中国2030年将建成40万公里国家公路

　　【财新网】（记者 林韵诗）根据国家公路网的规划，今后，东中部居民从省会到地市可当日往返，西部居民从省会到地市可当日到达。

　　6月20日上午，国新办就《国家公路网规划（2013年-2030年）》（下称《规划》）召开发布会。发布会介绍，由发改委会同交通部编制的《规划》，已于5月获得国务院批准。

　　交通部总规划师戴东昌介绍，此次《规划》的目标是：1000公里以内的省会间可当日到达，东中部地区省会到地市可当日往返，西部地区省会到地市可当日到达。

　　《规划》提出，到2030年，中国公路网总规模约580万公里，其中国家公路约40万公里，占总规模的7%，其余为省级公路及乡村公路，分别占9%、84%。

　　40万公里的国家公路网中，普通国道为26.5万公里，国家高速公路11.8万公里，此外还有1.8万公里的展望线。

　　国家公路，是指《公路法》规定的国道，包括普通国道和国家高速公路。普通国道不收费，提供基本的交通出行服务；高速公路收取一定费用，侧重体现高效性。

　　据悉，此次国家公路建设总体投资约为4.7万亿。其中，普通国道需新建路段8000公里，另有10万公里需原路升级改造，投资约2.2万亿，以政府财政性资金为主。国家高速公路待建路段约2.5万公里，投资约2.5万亿，其建设实行多元化的投融资政策，鼓励包括民资在内的社会资本参与建设，中央和地方政府给予适当补助。

　　对普通国道，《规划》要求，要全面连接县级及以上行政区、交通枢纽、边境口岸和国防设施。调整后的普通国道，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成，重点分布在西部地区和欠发达地区。

　　发改委基础产业司司长黄民在发布会上介绍，目前，全国有900多个县城没有国道覆盖。《规划》重点扩大了公路的基本公共服务能力，今后，普通国道将实现全国县级及以上行政区的连接。

　　对国家高速公路，《规划》要求，要全面连接地级行政中心、城镇人口超过20万的中等及以上城市、重要交通枢纽和边境口岸。调整后的国家高速公路，由7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线，还有地区环线、并行线、联络线等组成。

　　中国目前执行的国家高速公路网规划，由国务院2004年批准颁布，总规模为8.5万公里，布局方式为“7918”（7条以首都为中心的放射线，9条南北向的纵向线，18条东西向的横向线，详见文后）。目前，有18个超过20万人口的城市、29个地级行政中心没有高速公路通达。此次增新的两条北南纵线，均分布在西部地区。

　　对分布在西部地区的展望线，《规划》要求，在实际建设过程中，要根据交通量的增长情况确定建成二级路、一级路还是高速公路。

　　戴东昌表示，中国未来的公路交通将由两大体系构成：一是不收费的公路体系，二是收费的高速公路。长远看，中国收费公路占公路总里程的比例约为3%，另外97%都是非收费公路。

　　附：中国国家高速公路网规划（2004年）

　　首都放射线7条：北京－上海、北京－台北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉萨、北京－乌鲁木齐、北京－哈尔滨。

　　南北纵向线9条：鹤岗－大连、沈阳－海口、长春－深圳、济南－广州、大庆－广州、二连浩特－广州、包头－茂名、兰州－海口、重庆－昆明。

　　东西横向线18条：绥芬河－满洲里、珲春－乌兰浩特、丹东－锡林浩特、荣成－乌海、青岛－银川、青岛－兰州、连云港－霍尔果斯、南京－洛阳、上海－西安、上海－成都、上海－重庆、杭州－瑞丽、上海－昆明、福州－银川、泉州－南宁、厦门－成都、汕头－昆明、广州－昆明。