【财新网】(记者 黄晨)广东省中山市横栏镇虚报63亿元经济数据的“疯狂”行为揭开地方经济数据造假的冰山一角。这是国家统计局去年开始的打假风暴的延续,2012年初开始“企业一套表”正式在全国范围实施,紧接着连续三个月国家统计局公告三起发生在山西、甘肃、重庆的数据造假案例。
所谓“企业一套表” 是2012年正式采用的由国家统计局层面通过企业联网直报进行数据采集的系统。实行“一套表”后,理论上地方政府不能再干预企业填报经营数据,但实际地方仍有“操作空间”。类似于横栏镇,经科办同时挂统计办牌子,使得地方政府操控数据变得异常容易。
根据国家统计局曝光的四起造假案例,地方政府操控数据基本有两个类型。一类是企业每月上报数据前需先呈报给当地直接主管部门,经“审批、监督”过关后才可在联网系统里上报,另一类即是横栏镇这样,甚至无需企业参与,政府部门就直接操刀、包办数据。
近年对于经济数据造假的质疑之声一直存在,最突出的是GDP数据的全国和地方“打架”情况。出现这样的情况固然有地区间贸易额度被重复计算的因素,但也不排除地方经济数据“放水”的可能。
财新网对国家统计局先后通报的四起地方数据造假的案例梳理如下:
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