伦敦金融城：人民币国际化尚需时日

　　【财新网】（实习记者 单舟）7月1日，伦敦金融城政府政策及资源委员会主席包墨凯（Mark Boleat）在北京参加了中国人民银行与伦敦金融城主办的主题为离岸人民币市场的闭门研讨会。在随后的小型媒体见面会上，包墨凯表示，与央行三小时的会议讨论仍对中国国际支付体系（CIPS）的运作方式存有许多不确定性。

　　他指出，伦敦的许多离岸人民币业务是通过香港的基础设施完成的，目前运转良好，尚无改变的必要。但CIPS的初衷在于提升人民币国际化，一旦CIPS建立起来，将为伦敦提供极大的便利和效率，对人民币离岸业务的扩大十分有利。

　　6月末，中国人民银行与英格兰银行签署了规模为2000亿人民币/200亿英镑、有效期3年的中英双边本币互换协议。包墨凯认为，此协议除了心理上的影响外，代表了官方对市场的支持，即使这一额度置之不用，对保险业、银行业都是一个积极的信号，能保障市场的流动性，并给市场参与者信心。2012年4月，伦敦金融城发布计划，意将伦敦打造成西方人民币离岸业务中心，货币互换协议将是这一过程中的重要步骤。

　　他指出，与香港、台湾、新加坡等飞速发展的离岸人民币市场相比，伦敦的优势在于其身处欧洲的优越地理位置与既有的金融中心地位。但伦敦与香港等地在发展离岸人民币业务上合作多于竞争。

　　对于崛起中的上海，包墨凯指出，上海想成为国际化的金融中心就必须对国内和国外投资者一视同仁，一旦上海做到了将与伦敦越走越近，并不存在人们所想的竞争关系，因为金融业务也会发展壮大。

　　包墨凯认为，中国资本市场的开放不能以孤立的眼光去看，不能简单将利率控制程度与资本市场开放程度挂钩。某种程度上，中国由于担忧资本市场发展不成熟而不开放资本市场是合理的，但长远来讲，只有充分开放才能实现人民币在自由兑换、贸易融资等诸多方面想要的国际化角色。

　　一直以来，中资银行在英国只能获得子行而非分行牌照，业务规模受在英注册资本金的限制，无法利用母行大规模资本的优势。对此问题，包墨凯表示这种规定对新兴市场国家的金融机构都是一视同仁的。当然，英国方面也意识到不够便利，有改革方面的考虑，但不会像冰岛那样以征收金融税的方式让纳税者买单。