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葛兰素史克陷入贿赂泥沼

2013年07月18日 16:00 来源于 财新网
案件本身之外,舆论更关心该案会否成为中国商业反腐新举措的试金石,跨国公司又将如何加强自我约束
资料图:英国伦敦,世界制药巨头葛兰素史克公司的办事处。Kirsty Wigglesworth/东方IC

  【财新网】(记者 黄蒂)全球知名制药企业葛兰素史克(GlaxoSmithKline)的行贿门正在持续发酵,并已成为中国自2010年力拓案以来最受瞩目的跨国企业案件。

  包括葛兰素史克中国副总裁兼企业运营总经理梁宏在内的四名中国区高管,已经因“严重违反”中国法律而被拘留。有关部门已经限制葛兰素史克的中国业务财务总监Steve Nechelput离境。与此同时,英国的反严重欺诈办公室(Serious Fraud Office)也在调查葛兰素史克在中国涉嫌贿赂的行为。

  从中国官方披露细节看,葛兰素史克利用旅行社等渠道,向政府部门官员、医院、医生行贿(其中包括性贿赂),以便以更高价格销售更多药品。

  公安部经济犯罪侦查大队负责人高峰表示,自2007年起,葛兰素史克通过超过700家旅游机构转移了规模为30亿元人民币(约合4.89亿美元)的资金。“我们有充足理由怀疑这些资金转移是非法进行的……可以说,这些旅游机构和葛兰素史克是犯罪搭档。”

  葛兰素史克总部位于伦敦,在中国拥有5000名员工,6家工厂和多个研究室。与多数制药公司一样,在欧美销售陷入停滞或出现下滑之际,葛兰素史克也指望依靠中国和其他新兴市场来推动未来收入增长。行贿事件对该公司的中国战略无疑是个巨大挑战。不过,国际媒体更为关注的是,这起事件对整个行业和中国的商业反腐形势影响如何。

  BBC指出,葛兰素史克面临来自中国的罚款,而一个明确的事实是,中国政府正在思索如何对医疗服务体系的结构和职能进行改革——特别是药品采购方式以及价格——葛兰素史克要考虑的是,它能否做出一个支持这种改革的姿态。

  该公司已经给出一个初步姿态,在一份声明表示“对这些不正当行为道德不端严重关切和失望。”并声明该公司“支持中国政府根除腐败的决心”。声明中还提到已对此立即采取一系列行动,包括评估所有第三方合作机构,以及中止使用调查中所涉及的旅游机构服务。

  对于中国对此案的高调调查,美国《华尔街日报》认为,“中国针对葛兰素史克一连串贿赂和不当行为的指控,可能只是序曲,这预示着政府将对利润丰厚的制药和医疗行业进行更广泛的‘整治’。”

  国际媒体的认知是,腐败被视为中国政府医疗改革的一个重大阻力——许多医疗公司通过中介公司将触角伸向这个分散市场的各个角落,而医生们经常寻求通过拿回扣来提高原本较低的收入。

  对外界来说,该案不仅揭示出中国医疗系统中复杂且不正当的激励机制,也成为新的反腐法规实施效果的试金石。

  英国《金融时报》引用一些律师的看法称,葛兰素史克案件标志着在今年1月推出反腐新规之后,中国政府将采取更加激进的治理方法。

  不过《华尔街日报》指出,一些欧美反贿赂活动家对中国反腐败活动依然倾向于持怀疑态度。近年来,在一系列涉及中国的海外反腐调查之后,中国针对企业贿赂制定了新的法规和举措。但中国官方并未发起太多能对企业带来负面影响的调查。

  而对于跨国公司来说,此案背后的含义不仅仅在于中国市场。BBC写道,对相当数量的跨国公司来说,在庞大的全球业务中遵循道德和法律标准都会是个挑战。

  《金融时报》则调侃道,事件说明,在那些暗处腐败汹涌的市场,当地的商业操作是多么容易让跨国企业偏离其官方道德标准。

责任编辑:王嘉鹏 | 版面编辑:王永
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