铁路首次快运班列招标近四成流标

　　【财新网】（记者 路炳阳）上海铁路局等12家铁路局昨日（7月31日）10时在上海浦西洲际酒店公开招标铁路快运货物班列承租项目。财新记者从一位不愿具名的投标企业负责人处得知，此次招标有近4成标段流标。

　　本次快运货物班列招标范围为整列或部分车辆，采取整体承租方式，承租期限3年。招标分为快速货物班列、普快货物班列两大类别，共计40个标段。上述人士对财新记者表示，有近百家物流企业参与了此次招标会，但某些线路标段价格虚高，物流企业不愿承担市场风险，虽然到了现场，但并未参与投标。有十几个标段因投标企业数量不足招标最低要求而终止。

　　此人士还透露，此次招标现场严防媒体进入，除购买了招标文件的投标企业可以进入，其余企业和个人一律被挡在了门外。财新记者试图采访上海铁路局相关人士以证实上述消息，但被告知，此次招标即便在路局也只有极少人参与，很多人都不知道还有此次招标活动。

　　据中铁快运股份有限公司（下称中铁快运）人士对财新记者介绍，以往，中铁快运负责运营快运货物班列，中铁快运在取得班列承租权后也会向社会招标寻找承租方，此次货运组织改革后，中铁快运失去了铁路快运市场的承运人资格，铁路局首次直接将快运货物班列承租项目推向市场，他说，“这也是铁路货运组织改革的系列动作之一。”

　　上述不愿具名的投标企业负责人对财新记者抱怨称，虽然此次招标线路众多，但铁路局仍有所保留。他认为铁路局并没有拿出最有优势的资源，尤其是利润最高的特快货运班列并没有出现在招标范围内。

　　财新记者了解到，此次招标范围为快速货运班列和普快货运班列，共推出162条快速货物班列，38条普快货运班列。快速班列辆数最多的是广铁集团，为134辆；其次为上海铁路局125辆；最少的是济南铁路局16辆。12家铁路局快速货物班列共658辆。此次快运班列开行周期全部为每日开行，如上述人士所述，本次招标的确没有特快货运班列项目。

　　据人民铁道网7月1日发布公告称，本次招标投标人都应是中国境内（不包括港澳台地区）注册的企业法人；注册资本不低于1000万元人民币的物流企业；两家或两家以上单位可以组成联合体参与本项目投标，单个标段每家投标人的联合体成员数量不得超过3家。

　　公告还显示，投标人在递交投标文件的同时随附投标保证金，每个标段的保证金为人民币100万元。

　　本次招标由哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、呼和浩特铁路局、济南铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、昆明铁路局、成都铁路局、青藏铁路公司、乌鲁木齐铁路局共同委托上海铁路局作为招标人全权负责快运货物班列承租招标项目。

　　据财新记者了解，当前铁路货运业务主要有7项，快运货物班列是其中之一。中国铁路从2012年8月1日起开始试运行快运货物班列业务，首次共推出115条快运货物班列线。北京铁路局相关人士介绍，快速货物班列运输的货物以PB型或P65型专用棚车为载运车体，单件重量不得超过500公斤，特快货物班列运输的货物以25T型专用行李车为载运车体，单件重量不得超过300公斤。