【财新网】（记者 林金冰 王婧）政府智囊利用游说等软实力影响官员决策并为商人谋取利益，代表人物莫过于广东省政府发展研究中心原主任谢鹏飞。谢鹏飞11月6日在广州市白云区人民法院出庭。检方指控，其近十余年间收受贿赂款共计1403万元人民币、240万港元、21万美元。尽管对其部分行为属违纪抑或违法存有异议，谢鹏飞还是当庭认罪并请求减轻处罚。
今年63岁的谢鹏飞是海南文昌人。他在广东省委、省政府工作了20余年。据《广州日报》报道，其违法违纪行为主要发生在2001年年底至2011年年初，他担任省政府发展研究中心主任期间。该中心是省政府的决策研究机构。谢鹏飞则被视为领导身边的智囊。仕途高峰时，他还兼任过省政府副秘书长。检方指控他利用本人职权和地位形成的便利条件，涉嫌收受贿赂20宗。
知情人士向财新记者透露：谢鹏飞利用本人与省领导及其秘书的关系，给一些利益主体谋取领导批示。这些夹带私货的文字材料，往往只强调事件的某一方面，不过是假公济私，并常常以“白头文件”形式送达领导。
肇庆市诗扬房地产开发有限公司（下称诗扬房地产）在当地谋取一宗土地变性，就是其中一例。起诉书指控称，2010年至2012年间，谢鹏飞应这家房地产开发公司老板郑少武的要求，亲自带郑少武等人与肇庆市高新区领导认识，并要求后者对诗扬房地产变更用地性质及后续房地产开发等问题给予关照，后又多次致电高新区领导，督促推进相关审批手续的办理。
据财新记者了解，郑少武看中的原本是肇庆高新区一块“三旧”改造土地，先用工业用地的价钱将其拍下。他通过谢鹏飞牵线搭桥，找到时任肇庆市高新区党委书记的刘龙平。土地变性事成之后，谢鹏飞分两次收受诗扬房地产735万元人民币。这也是谢鹏飞所有指控中，数额最大的一笔。
受谢鹏飞案牵连，刘龙平也被开除党籍、公职，并被移送司法机关处理。官方没有透露刘龙平的受贿数额。知情人士告诉记者，在为郑少武谋取利益过程中，作为预备工作之一，谢鹏飞曾向当时的广东省领导提交报告，并获同意批示，这也是土地成功变性的因素之一。但这一情节并没有出现在起诉书中。
另一个典型事例，是谢鹏飞为亚洲铝业（中国）有限公司回购外方股权撰写专题报告。该公司是亚洲铝业集团下属子公司，位于广东省肇庆高新技术产业开发区。
检方指控，谢鹏飞于2008年间利用其职务便利，应亚洲铝业（中国）有限公司老板邝汇珍的请求，以省政府发展研究中心名义撰写专题报告《关于利用金融危机机遇，支持亚洲铝业集团回购外方债权股权的建议》，并报省政府主要领导获得批示支持，为该公司提供帮助。2010年5月，邝汇珍贿送谢鹏飞100万港元以示感谢。
知情人士称：仅仅从报告文字上，外界人士根本读不出什么问题，而且该报告立意积极正面，落脚在维护广东企业利益。
在受贿数额方面排名第二者，是贿送126万元人民币、100万港元和20万美元的徐吉华。2006年至2012年间，谢鹏飞为中国秦发集团有限公司（00866.HK）董事长徐吉华购买广州增城碧桂园别墅寻求打折优惠；为该公司在珠海兴建10万吨级煤炭码头等事项，为徐吉华的广州天水大厦出售及债权债务纠纷等，要求省发改委、省委政法委等有关部门对徐吉华的公司提供帮助。
涉足惠州惠东县双月湾旅游项目投资的商人黄志昂，被指曾贿送谢鹏飞206万元人民币、5万港元和1万美元。2008年至2012年间，谢鹏飞要求省发改委部门领导及惠州市、惠东县政府的领导等，对黄志昂的公司深圳兄弟高登投资有限公司在双月湾投资的大型旅游项目给予关照，并对该项目建设提供帮助。
广东之外，受牵连者有香港新世界。起诉书显示，2008年间，谢鹏飞应香港新世界执行董事符史圣之请求，为该公司与珠海市政府在法院的诉讼，向省委省政府领导递交书面材料，以期在诉讼中该公司获得支持。2011年春节后，谢鹏飞位于海南海口的别墅进行二次装修，符史圣贿送80万元人民币用于装修。
其余15宗涉嫌受贿指控，多与广东本地企业、行贿人职务升迁或其亲属上学、工作有关，涉案金额从3.5万元到50万元不等，部分受贿款来自行贿人数年间的春节、中秋送礼。
谢鹏飞去年6月被曝出因涉嫌严重违纪而接受组织调查，7月27日归案，8月遭“双开”，8月29日因涉嫌受贿罪案被逮捕，后羁押于广东省看守所至今。
检方同时指出，谢鹏飞归案后，如实供述司法机关尚未掌握的犯罪事实，是自首；又揭发他人犯罪行为且经查属实，有立功表现。辩护律师冯洽文在庭审中指出，其中部分指控应属违纪而非违法。
最后陈述中，谢鹏飞表示认罪。回顾在省委省政府工作的20多年，谢鹏飞称他人缘好、朋友多，也确实帮过不少朋友。他说，“实事求是地讲，我从来没有想为了捞什么钱财，或者我从来没有主动地要求提供好处。我客观上办了事，这是事实。但在主观上，我确实没有要故意去犯罪的企图和想法。”
法庭表示谢鹏飞案将择期宣判。
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