WTO警告世界多边贸易谈判恐再度破裂

　　【财新网】（记者 于海荣）尽管在过去几周的艰苦谈判后，世界贸易组织（WTO）成员已经非常接近达成一致，但仍未达成协议。WTO总干事阿泽维多警告，如果不能在巴厘岛部长级会议前减少分歧，谈判很可能再次破裂，这将对多边贸易体系及WTO的支持者造成严重影响。

　　阿泽维多（Roberto Azevêdo）11月26日在日内瓦的会议上发出上述警告。根据安排，世贸组织第九次部长级会议将于12月3日-5日在印度尼西亚巴厘岛举行，当日的会议是此次部长级会议前最后一次总理事会议。

　　10月以来贸易谈判委员会举行了三次非正式会议，希望达成全球贸易协议文本，并在部长级会议上获得通过。当日公布的一揽子协议共有十份谈判文本，其中四份关于农业、一份关于贸易便利化、五份关于发展及最不发达国家议题。国际商会（International Chamber of Commerce）称，如果这一协议能最终达成，全球贸易额将增加近1万亿美元，并创造2100万个工作机会，其中1800万在发展中国家。

　　阿泽维多称，除了贸易便利化议题，其他议题的谈判虽未能达成一致，但谈判文本已经基本稳定。

　　国际贸易和可持续发展中心旗下的《桥》周刊称，WTO谈判代表已在农业议题上接近达成最终协议，但各方在关税配额管理的谈判中分歧较大，此前这一议题被认为是巴厘一揽子协议中最易达成一致的领域之一。

　　贸易便利化被阿泽维多称为谈判“最大的冰山”，相关谈判一度处于搁置状态。《桥》周刊称，虽然海关合作协议的达成解决了一个主要障碍，但在过渡期、处理发展中国家实施中的灵活性议题等方面，仍存在较大困难。

　　阿泽维多在日内瓦会议上敦促各成员方尽快解决分歧，称谈判一旦失败，不仅会对多边贸易体系产生不利影响，而且也会影响到WTO的支持者、商业团体以及弱势群体。

　　“要想巴厘岛部长级会议上达成一致，不是时间的问题，需要政治参与和政治意愿。”他强调，巴厘岛不会是谈判场所。由于部长级会议时间短、有100多位部长参与，对一些细节进行谈判并不实际。如果不能在这之前达成一致、形成一系列最终文本，部长级会议可能很难取得成果。

　　世贸组织领导班子于今年秋季换届，发展中国家声音增强。来自巴西的阿泽维多担任总干事，中国推荐的易小准出任副总干事。

　　易小准近日接受新华社记者采访时称，新班子上任后的第一场战役，就是推动各方在第九次部长级会议上达成多哈回合的先期成果。

　　“一俟达成，不仅会进一步推动全球贸易便利化和自由化，还将恢复世人对多边贸易体制的信心，并有效推动主要大国重返多边谈判主渠道。”易小准认为在新班子有力推动下，谈判有望在近日取得重大突破。