银监会：完善银行业市场化退出机制

　　【财新网】（记者 吴红毓然）近日，银监会与67家银行业金融机构进行沟通会，全面深化改革指导方向及推进银行业改革转型发展。其中，会议认为，要推进政策性银行改革、鼓励金融创新、积极应对利率市场化，及完善银行业市场化退出机制等多重方向。

　　银监会表示，要进一步研究金融机构经营失败时的退出规则，包括风险补偿和分担机制，加强对存款人的保护。

　　“当前银行业所处的市场环境正在发生深刻变化，风险形势日趋复杂”，银监会表示，不仅单家机构面临的各类风险的表现形式更加复杂多样，管控难度更大，而且风险关联度上升，传递渠道多样化，对银行业的全面风险管理能力提出了更高的要求。

　　“应有效规范商业银行与金融机构之间的同业融资经营行为”，会议谈到，要鼓励银行业转型升级，积极推动信贷资产证券化常态化，加大资本工具创新力度，完善多元化资本补充渠道，审慎推进综合化经营，鼓励商业银行合规开展中间业务，进一步明确金融资产管理公司业务范围，规范金融租赁行业发展。

　　同时，银监会还表示，要推进政策性银行改革，进一步划清政策性业务与商业业务边界。会议认为，政策性银行应提高经营透明度，完善公司治理，研究政策性银行资本补充渠道，切实提高可持续发展能力。

　　在利率市场化方面，银监会指出，银行要积极适应利率市场化改革，积极发展中间业务，拓展非利息收入渠道，逐步改变过于依赖利差的盈利模式，提升金融服务的多样性，有效推动新的流动性管理办法有关监管指标落地。

　　同时，银行要应对利率风险、业务转型风险和流动性风险；切实提高利率风险定价能力，升级利率风险管理架构、流程、方法和信息系统。

　　“应完善网络金融相关监管制度和发展”，会议同时还表示要鼓励金融创新。

　　在普惠金融方面，会议指出，继续优化不良贷款核销制度，拓宽不良贷款处置手段，鼓励发展社区银行服务，加大对农村金融服务机构经营发展支持，建立健全农村基础金融服务体制机制、实现农村金融服务全覆盖；进一步深化消费金融公司试点工作。

　　银监会表示，将进一步明确支持银行业“走出去”的具体措施及加大对商业银行境外业务的支持力度，研究实施有利于促进上海自贸区内银行业金融机构加快创新改革的监管政策。