师范院校更名潮喊停 中国拟出招振兴教师教育

　　【财新网】（实习记者 徐壮 记者 陈少远）师范教育如何发展，尤其是知名师范大学专注“师范”教育，还是走向“综合”发展，中国社会对此一直存在争论。在教育部日前举行的新闻发布会上，教育部教师工作司司长王定华透露，教育部将会同相关部门出台教师教育振兴行动计划。

　　这一计划包括“重点建设一批国家级师范教育基地，整体提升师范院校和师范专业办学水平”等措施。此外有消息透露，中国师范生的生均拨款标准还将提升。

　　此举针对的是近年其他类型高校发展更快，但师范院校相比之下发展较慢的实际问题。“有些师范院校想脱帽、想走向综合。”王定华指出，有些地方高校在评估的时候也不充分顾及师范教育的特点，“导致师范院校处在一个相对不利的地位”。

　　此次公开表态再度表明中国希望强化师范学校师范教育特色的政策倾向。今年1月15日，王定华就曾对师范学校的发展方向公开表态称，十三五期间，中国现有的181所师范院校一律不更名、不脱帽，聚焦教师培养主业，“教育部党组已经通过这个意见”。

　　今年8月15日，北京师范大学教务处印发《北京师范大学关于加强师范教育工作的通知》，其中提及“进一步明确师范专业定位”“规范师范专业布局”“扩大师范专业招生规模”等发展措施。

　　作为中国最高的师范学府，北京师范大学的这一新政引发该校将加强师范教育定位的解读。今年二月至四月，中央第十二巡视组对北京师范大学党委开展了专项巡视。6月16日，巡视组反馈巡视情况时专门指出，该校“师范引领作用弱化，师德建设有待加强”。

　　对此，北京师范大学于8月25日发布《中共北京师范大学委员会关于巡视整改情况的通报》（以下简称《通报》）回应巡视意见。《通报》表示，北京师范大学的发展将站在“为国家基础教育发展培养‘四有’好老师、为国家教育领域综合改革提供智力支持的战略高度”，并将“加强师范专业建设”“强化教师教育优势特色，服务国家重大战略需求”。

　　近年来，对于中国的师范院校尤其是知名师范院校要如何发展，公共领域已发生过多场讨论。

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员兼华东师大、中国科大教授王峥2009年就曾公开撰文写道，作为一个师范大学的毕业生，其长期以来感受到“种种歧视”，因为是师范生，“在就业、晋级、提拔、男性找对象方面都会感到歧视”。他认为，师范大学的帽子不利于学术发展、不利于科学创新，“ 师范大学该‘摘帽’了”。

　　佐证王峥之言的是多年来师范院校对改名和升格的热衷。财新记者梳理发现，近年来新疆喀什师范学院更名为喀什大学、福建泉州师院争取复名泉州大学的改名潮依旧高涨。

　　而北京师范大学早在2002年就提出要建成为一所综合性、世界知名的研究型大学；2015年，华东师范大学也表态，将逐步缩减师范类本科招生，成立教师教育学院，师资培养将统一纳入教师教育学院进行研究生教育。

　　而在另一方面，对于师范院校弱化师范教育也不乏反对声音。“原来的许多师范院校纷纷升格改名，把精力放在搞综合性大学上，师范教育明显削弱和边缘化，一些招生规模较少、办学效益不好的专业大都被停招。”由原零陵师专升格的湖南科技学院副校长李常健在接受《中国教育报》记者采访时曾作上述表示。

　　教育部的政策信号或进一步透露中国师范院校未来的发展方向。王定华表示，中国为振兴教师教育，将计划科学规划师范生培养的规模结构，确保培养与岗位需求有效衔接；并重点建设一批示范性市县教师发展机构。

　　“师范教育是教育工作的母机。”王定华在上述会议上强调，应从源头上进一步办好教师教育，同时对现有的在职教师加大培训力度，提升师德修养和教育教学水平，同时将落实中小学按年度公用经费预算总额的5%安排教师培训。

　　除此之外，教育部今年将发布师范类专业认证标准，开展师范类专业认证，认证优良的直接颁发教师资格证，对于认证卓越的师范专业将给予更多的支持。

　　根据教育部在上述会议上公布的数据，2012—2016年，包括北京师范大学在内的6所部属师范大学已培养免费师范毕业生5.2万人，履约就业率为96.5%。■