宣示清理极端主义残余 沙特新王储将给国家带来什么

　　【财新网】（记者 卿滢）在今年7月的沙特王室“换储”事件中甫上台的沙特阿拉伯现任王储穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman），近日在一场公开活动中对外宣示，他将摧毁“极端主义意识形态”，让沙特阿拉伯回归曾经的“具有包容性且温和的伊斯兰教国家，对整个世界、所有宗教和所有传统开放”的定位。

　　在10月24日于沙特首都利雅得举行的未来投资动力会上，这位年仅32岁的王储对来自全球各国的投资者作出了上述表示。

　　穆罕默德·本·萨勒曼是沙特现任国王萨勒曼·本·阿卜杜勒－阿齐兹的儿子，他在今年7月被国王突然宣布，取代其堂兄穆罕默德·本·纳伊夫，成为这个全球最大产油国的新王储。

　　穆罕默德·本·萨勒曼在演说中表示，沙特人口中有70%是30岁以下人口：“真心实意地说，未来我们将不会用我们生命中30年时间，来和极端主义意识形态纠缠。我们将立刻摧毁它们。我们现在在做的是回到我们从前的样子：一个温和的伊斯兰教国家。”

　　他还说，未来这个发展方向能够让沙特阿拉伯与许多其他国家一起，共同在未来数十年内转变经济发展模式。

　　他还称，近期沙特已经采取了有关措施，他相信未来沙特将很快彻底清除极端主义残留：“我不认为这是一个挑战。它反映了我们宽恕、正直和温和节制的价值观。”

　　近年以来，沙特不断卷入其他区域内国家的纠纷和冲突。2011年11月，在沙特的推动下，阿拉伯国家联盟宣布制裁措施，停止爆发内战冲突的叙利亚的会籍。叙利亚政府则指控沙特支持其境内的反对派武装，向叙利亚“输送恐怖主义和团伙”。2015年也门内战爆发后，沙特也率领多国联军介入，支持也门政府军抗衡与伊朗亲近的胡塞武装。2017年6月，沙特又主导了区域多国对卡塔尔的“断交”行动，指控卡塔尔长期以来同情各国反对派势力、支持“穆斯林兄弟会”介入他国内政，还通过半岛电视台等机构煽动各国民情。两方的僵持至今尚未转圜。

　　与穆罕默德共同出席这场投资峰会的重要嘉宾还包括日本软银集团董事长孙正义、黑石集团联合创始人苏世民（Stephen Schwarzman）等，穆罕默德对这一会议的重视，显示出该国希望传递沙特作为全球投资目的地的新形象。

　　在穆罕默德的发言结束后，全场爆发掌声。此次穆罕默德罕见出现在公众场合，除了发表讲话之外，还公布了沙特未来一项重要的发展计划──建立一个范围超过2.5万平方公里的特区。

　　在计划宣传片中，这一特区被命名为“Neom”的特区，号称将是“全球最有雄心的项目。”。沙特主权基金和其他私人投资者预计将为此投入5000亿美元。

　　穆罕默德目前是沙特经济改革的领导人物，他将Neom特区形容为是未来主义的乌托邦，并称科技将从一开始的城市建设中，就发挥重要作用。该特区选址在红海北岸地带，靠近约旦和埃及。但穆罕默德依旧承认：“做梦很容易，实现梦想很难。”

　　这一项目设定的城市规划，与当前主流城市的设置大不相同：在新建的特区构想中，机器人的数量将超过人类，负责从医疗到社会安全等各类工作。汽车将全部更新为无人驾驶汽车。另外，在沙特这个依靠石油资源的国家，特区城市的电力来源却将全是太阳能和风能。

　　该特区城市还将设立单独的法律和规章，让其对商业发展和外来人口更加友好。而在宣传片中，还展示了女性跳芭蕾舞和做瑜伽的画面，凸出特区的开放形象。在沙特这个女性必须戴头巾着长袍、且刚刚才获得驾车权利的保守国家，特区城市的文化和生活现象，料将对沙特的社会传统带来巨大刺激。

　　特区城市项目是沙特目前大力发展的“2030愿景”规划的最新目标，这一规划主要包括出售沙特国有石油公司沙特阿美（Saudi Aramco）约5%的股权、建立全球最大的主权财富基金、提高沙特私营部门占GDP比重、提升沙特本国人就业率和妇女参与劳动的比例等等。

　　“2030愿景”的目标，是将沙特从保守的石油国家转变为能够不依靠石油发展经济的新兴现代国家。此外，该愿景的另一重要部分是吸引海外企业到沙特投资。沙特政府目前已放宽了对股票市场和零售市场海外投资者的限制，另外，还首次设立了法院专门处理商业案件。

　　近年来全球石油价格不断下跌，页岩气等新开采技术崛起，让沙特经济转型的需求愈加迫切。2014年油价暴跌以来，沙特的外汇储备已下降了三分之二左右，仅剩不足5000亿美元。2015年国际货币组织预计，到2020年沙特的资金储备将耗尽。国际货币基金组织的中东及中亚部门负责人吉哈德曾表示，根据“2030愿景”，沙特计划于2020年实现财政收支平衡。但由于该国的改革体系庞大，时间跨度较长，将会存在“改革疲乏”的风险。对此，沙特政府应对其目标进行优化，适时放宽紧缩政策，此举有利于目标的实现。■