张维迎：重新审视反垄断政策的经济学基础

　　文 | 张维迎

　　北京大学教授

　　今年是中国反垄断法通过的10周年，在这个时候讨论反垄断法的经济学基础问题特别有意义。也许我的思考大家不一定喜欢，但是我还是希望有更多人来思考问题出在哪里。我想强调的是，反垄断法执行当中面临的一些挑战，不是今天才有的，而是在数字经济之前就存在。

　　一、导论：美女村的故事

　　首先我们来讨论竞争和垄断的概念问题。我曾经写过一篇有关语言腐败的文章。语言腐败，简单地说，就是冠美德以恶名，或冠恶行以美名。在我看来，“垄断”这个词就是语言腐败的一个典型例子。

　　“垄断”（monopoly）一词在英文中最初是指什么？是指从王室获得的特许经营权，最具代表性的是1600年英国伊丽莎白女王特许成立的东印度公司，这个特许的公司被授权独家经营英国与印度之间的贸易。简单地说，垄断就是官方授予的排他性生产和（或）经营某种产品和服务的权利，这就是垄断的原初含义。1624年英国议会通过的《反垄断法》就是禁止这样的特许权（专利权除外）。但后来垄断的概念慢慢演化到今天，在经济学里成为一个技术性概念，就是按照一个行业中企业的数量和市场份额来衡量垄断。现在垄断成了一个锁链，套在谁身上谁倒霉。