【财新网】(记者 陈宝成)担任最高法院院长三个月后,法学科班出身的周强和他主持的最高法院越来越多地“回归”专业,强调依法独立公正审判、坚守防止冤假错案底线;强调法官队伍职业化建设,并直面新媒体时代。
6月13日,最高法院召开机关各单位主要负责人会议,周强围绕推进公正司法提出九方面要求,其中“始终坚持依法独立公正审判,切实抓好执法办案第一要务,提高审判质量和效率,坚守防止冤假错案底线”被置于首位。
防范冤假错案
首席大法官强调“始终坚持”依法独立公正审判的说法,在近些年较为罕见,且说法也略有不同。尽管按照宪法规定,法院是审判机关,依法独立审判,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但在此前,“调解”盖过“审判”、法院受到地方干扰的消息常见诸报端。
2013年以后,这种状况有所改观。年初的全国政法工作电视电话会议和中共中央政治局第四次集体学习时,习近平提出“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,这段话此后多次被周强援引。
3月17日,周强与王胜俊交接并首次亮相最高法院,从而成为第13任、第10位最高法院院长。周强的首次亮相表态便引起外界关注。他说,要“突出抓好司法为民、公正司法、司法改革、队伍建设、基层基础等工作”;并在考察韶山时将习近平的话提升到“全国各级法院当前面临的首要政治任务”的高度。
有业内人士指出,实现这一目标,推进“平安中国”、“法治中国”建设将成为周强重点思考的问题。但周的司法理念、法院工作指导思想是否会有变化,进路何在,仍引起法律界人士的期待与关注。
此后,全国各地多起案件得以平反。据媒体报道,4月25日,被羁押近12年、经三次审判和三次因“证据不足”被撤案后,河南的李怀亮在平顶山中院重获自由;5月17日,浙江高院对张辉、张高平再审改判无罪并作出国家赔偿决定,分别支付张辉、张高平国家赔偿金110余万元。
此间的5月7日,最高法院常务副院长沈德咏在《人民法院报》发文,称“要像防范洪水猛兽一样来防范冤假错案,宁可错放,也不可错判”,这被媒体视为传递最高法院在冤错案件上的态度。
法院队伍职业化
与此类似,沉寂多年的法院队伍正规化、专业化、职业化建设得以复苏。
法院队伍职业化建设,曾是肖扬主政最高法院时的重要内容。法官准入门槛提高、遴选制度改革、职业技能强化等措施,曾让公众对司法寄予厚望。但在过去一段时间,这一声音逐渐低落。
3月22日,最高法院党组召开会议,传达学习中央政法委第三次全体会议精神。这是周强就任最高法院党组书记后第一次主持党组会。他重新提出提升法院队伍“正规化、专业化、职业化水平”这一话题,引起媒体关注。
6月初,就“平安中国建设”的话题,周强与江苏省法院院长座谈,将“建设正规化、专业化、职业化法官队伍”上升到法院队伍建设的目标高度,并与“以人民群众司法需求为导向,着力提升广大干警做好审判工作、为群众解决实际问题的能力”相结合。
在6月13日最高法院机关各单位主要负责人会议上,周强将“进一步推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设”与“持之以恒地加强反腐倡廉建设,确保法官清正、法院清廉、司法清明”联系起来加以阐释。
三个月内,首席大法官就法院队伍建设的方向问题频频发声,似乎预示着“法官职业化”重新起航。
司法公开迈出新步伐
5月3日下午,最高法院首次采用全媒体直播的方式,向社会各界传递新闻发布会的信息。“这是一个开始。今后我们将探索使之成为惯例。只要是受众感兴趣、媒体关注的法院工作重点内容,我们都会用大家喜闻乐见的媒介传递手段和信息接受工具,把法院工作的信息传递出去。”最高法院新闻发言人孙军工向财新记者介绍。
4月7日至11日,周强在陕西法院系统调研时强调,要深化司法公开,自觉接受群众和舆论监督,共同维护司法公正。
5月28日,全国法院新闻宣传工作会议召开。周强表示,要充分借助并善于运用信息技术,为法院开展群众工作带来的便利条件,将群众对法院工作和司法个案的关注和关心,作为进一步提升司法能力、改进自身工作的着眼点和着力点,“把新闻宣传工作作为一把手工程来抓”。
就任最高法院院长两个月后,周强和副院长景汉朝多次邀请包括财新传媒在内的多家新闻媒体负责人座谈,并释放善意信号。
在谈及媒体与司法的关系时,周强认为,在维护社会公平正义、推进公正司法、追求真理的过程中,司法事业和新闻事业有很多共同的追求和共同的责任;要进一步加强和改进法院与新闻媒体的沟通合作,希望各级各类媒体进一步宣传好法院的司法理念、司法政策和司法实践,更好地反映人民群众对司法工作的新要求、新期待。
在6月13日的最高法院机关各单位主要负责人会议上,周强再次重申,加强新闻宣传工作,尊重司法规律和新闻规律,满足群众知情权,促进依法独立公正审判与舆论监督良性互动,努力营造良好的舆论环境。
据媒体报道,目前最高法院已要求地方法院的新闻宣传部门,能够及时了解、全面掌握各部门重要工作、重大活动安排部署和重大案件办理情况,及时参与制定新闻宣传工作预案。
在6月13日最高法院机关各单位主要负责人会议上,周强还提出,要坚持司法为民、服务大局,深入分析审判执行工作情况,及时向有关方面提出加强和改进工作的司法建议。要深化司法公开,建设庭审公开、文书公开、执行公开三大平台,推进裁判文书上网工作,进一步提高审判工作透明度。



















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