【财新网】(几内亚总统 阿尔法·孔戴) 2010年12月,在几内亚第一次真正公开、民主的选举中,我当选了几内亚总统。当时我说,我继承了一个国家(Country),而不是一个政权(State)。我们的经济破败,我们的人民是这个星球上最贫困的人群,我们的政治体制因数十年的腐败、独裁和暴政而虚弱不堪。
这样的情况并非不可改变。几内亚的矿产资源十分丰富,不仅有世界上最大的铝土矿储量,还拥有一些最高品级的铁矿床。
要利用这些资产让所有人受益,而不只是一些寡廉鲜耻的国际矿业公司和政客,意味着我们要与国内政治和商业中根深蒂固的腐败正面交锋。但根除上述腐败的过程将会比较缓慢,而且通常危险重重。既得利益显然不欢迎这种挑战。
相比于在发达国家,这些“流氓势力”(rogue actors)在几内亚这样的国家造成的损害要高得多。暗箱操作和地方性腐败并不仅仅意味着逃税和竞争缺失,它们还侵蚀了几内亚的政治进程,削弱了我们的民主演进。这导致变化受阻,同时为挫败感、政治紧张局势和令人遗憾的暴力(包括悲剧性的死亡)开启了大门。近期,几内亚已经在这方面深受影响。
所以在本周六(6月15日),我将与英国首相卡梅伦(David Cameron)一道,参加G8的贸易、透明度和税务会议(trade, transparency and taxation conference)。几内亚目前的议程与G8一致,我们都希望和遵守规则,透明操作,并缴纳税款的公司合作。
过去那种问题重重的(经常也是违法的)做法是没有未来的。我们的人口非常年轻——70%的人口不到25岁。他们热切希望变革,也无意延续以往的腐败文化。他们的未来是我们的希望,也是我们的责任所在。
这种未来将建立在以下的基础上:政府和私人部门的健康合作;承诺增强民主并提高透明度;专注于利用我们的自然资源来提高人们生活水平。
我们已经获得了许多进步。几内亚已经同英国、法国、澳大利亚、挪威以及美国一起签订了《采掘业透明度倡议》(Extractive Industries Transparency Initiative)。我们正与负责任的国际矿业公司发展新的,平等的长期合作,他们提供长期承诺来创造就业机会,这也为双方都提供可持续的长期利益。
同时,对几内亚前独裁军事政权签订的矿业合约,我们坚持审议其合法性。我们已将所有合约发布到网上,公诸于世。
我们现在所需要的是,发达国家能够帮助我们建立国际化的商业环境,允许那些遵守规则的公司在几内亚发展,同时把那些不按规则操作的公司拒之门外。有太多的国际金融中心允许那些大鳄们利用海外公司隐藏自己的真实身份,或利用海外法律法规循环融资,或是借助知名的律师事务所、会计公司、金融顾问和公关公司,为他们的破坏行为披上负责任的虚假外衣。
这一切造就了一个任由腐败滋生和蔓延的温室,给非洲构成了致命威胁。几内亚将和美国联邦调查局(FBI)、英国重大欺诈案件调查局(Serious Fraud Office),以及其他执法机构密切合作,揭露并根除威胁国际市场完整和非洲民主的违法犯罪行为。
几内亚感谢他人给予的援助。当我这样说的时候,我也希望援助者能明白,虽然我们现阶段确实需要他们的帮助,但我们并不愿一直受助。我们的反腐议程既能促进商业,也能加快发展。当我们自己的自然资源能够让我们变得繁荣、健康、坚强的时候,我们不会依靠别人的慷慨生存。
当我和卡梅伦见面的时候,我不会请求他向我们捐赠英国纳税人的钱,相反我会要求他在提高透明度和建立良好的全球商业监管上继续发挥领导能力。透明和良好的监管将不仅给几内亚这样的国家带来好处,还将使英国和全世界受益。█
本文英文原文由几内亚总统阿尔法·孔戴(Alpha Condé)向媒体公开发表
(财新见习记者 徐亚琼 译)



















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