中国私企参与400亿美元尼加拉瓜运河项目

　　【财新网】（记者 路炳阳）尼加拉瓜国民议会于2013年6月13日正式批准政府与HKND集团签订开展尼加拉瓜运河发展项目的排他性商业协议。允许动工修建尼加拉瓜运河发展项目的立法,同时还批准了运河的修建和其他若干可能的项目开发。

　　尼加拉瓜政府称，运河项目的投资额约为400亿美元(约合2450亿人民币)。

　　公开资料显示，HKND集团是一家私营国际性基础设施开发公司，总部位于中国香港，在尼加拉瓜马那瓜市设有办事处。HKND集团称，其团队在建设管理和基础设施开发方面拥有丰富的经验。

　　HKND集团董事长兼总裁王靖同时为国内通信企业信威通信产业集团（下称信威）董事长。信威成立于1995年11月，目前注册资本20亿元人民币。主要从事无线通信技术的研发和产业。2012年11月22日，信威中标尼加拉瓜政府全国电信全业务牌照全球公开招标，获得运营尼加拉瓜全业务电信网络所需的牌照及相关频率。

　　目前，信威通信聚焦在海外通信市场、国内专网和特种通信三大领域，2012年，其净利润超过21亿元。

　　尼加拉瓜运河项目，横跨中美洲,是继巴拿马运河后连接大西洋和太平洋的第二条运河。 目前尼加拉瓜运河项目仍处于早期规划阶段，HKND集团目前正与尼加拉瓜政府评估运河的技术和经济可行性，以及各条路线潜在的环境影响、社会影响和地区影响。

　　就尼加拉瓜运河项目的必要性，HKND集团称，2000年至2008年间，全球贸易每年平均增长约12％。虽然金融危机后增速明显放缓，但贸易水平已重新增速。在2011年，全球贸易的美元价值达到创纪录的18.3万亿美元。2013年，该数字预计将达到19.9万亿美元，并预计将一直以每年9％的速度增长到2020年。

　　预计到2020年，海运贸易将继续以每年3-4％的速度增长。虽然集装箱运输量的一大部份通过巴拿马运河，但亚洲和美国东海岸之间的贸易已越来越多地使用更大型的船舶，它们从亚洲向西航行，通过马六甲海峡和苏伊士运河，航程较长，有时航运区域很危险，这些船舶或者停靠在美国西海岸港口，然后经铁路完成货物的运输。预计在未来几年内，这些替代航线将越来越重要，说明巴拿马运河或许不能充分满足在亚洲至美国东海岸的贸易航线上来往的航运公司的需求。

　　自2007年以来，巴拿马运河管理局（Panama Canal Authority ）已投资53亿美元修建第三套船闸，以允许更长和更宽的船舶通过。巴拿马运河扩建后，美国和亚洲的不同港口也进行了投资，以容纳可以通过扩建后（预计在2015年完成）的运河的更大型船舶。但分析机构认为，仅靠巴拿马运河本身可能不足以满足21世纪全球贸易的需求。未来几年，存在创造出一条更大的新运河的需求。

　　HKND提供的一份分析报告还预计，到2030年，尼加拉瓜运河可承载的贸易量将比现在增长240％。通过尼加拉瓜运河和巴拿马运河运输的货物总价值将超过1.4 万亿美元，使其成为世界上最重要的贸易航线之一。此外，在尼加拉瓜运河贸易航线上通航的大型船舶所节省的燃油量将很可观。HKND集团举例称，从上海到巴尔的摩，尼加拉瓜运河航线比苏伊士运河短4000公里，比绕过好望角短7500公里。按目前燃料价格计算，对于平均规模的集装箱船舶而言，这意味着来回一次可分别节省50万和100万美元。

　　值得关注的是，目前中国与尼加拉瓜并未建立外交关系。1985年12月7日，两国曾建立外交关系；但1990年11月，尼加拉瓜宣布与中国台湾“复交”；11月9日，中国政府宣布中止与尼加拉瓜的外交关系。就此项目，中国商务部曾于2012年11月14日发布风险提示称，有中国企业拟参与尼加拉瓜运河建设项目。尼方拟将项目交由香港一家公司开发。 考虑到尼加拉瓜与中国无外交关系，且该项目恐涉及哥斯达黎加与尼加拉瓜两国界河纠纷，潜在风险较大，提醒企业切勿以任何形式参与上述项目。

　　而早在一年多前，HKND集团已经与两家分别来自法国、荷兰具有丰富河道工程经验企业展开合作，并启动了尼加拉瓜大运河实地勘探、路线研究规划工作；此外，HKND还聘请了麦肯锡公司及普衡律师事务所为其做了运河项目的咨询服务。尼加拉瓜在此前还与俄罗斯、阿拉伯联合酋长国以及中国台湾进行过高层接触，但最终并未达成投资协议。更早以前，来自美国、欧洲、日本的投资者同样对尼加拉瓜运河项目进行过考察。

　　另据腾讯财经报道，HKND集团董事长兼总裁王靖与尼加拉瓜总统奥尔特加相熟多年，奥尔特加在尼加拉瓜运河的问题上起着至关重要的作用。而奥尔特加的人生经历颇具传奇色彩，他在15岁加入了左翼的桑地诺民族解放阵线，并立即干了件“大事”——合伙持枪抢劫了“美洲银行”的一家分行，为桑解阵拿到第一笔“启动资金”。他被西方媒体称为“天生的革命家”。

　　上述信息显示，尼加拉瓜运河项目充满了诸多的不确定性，风险性极高。

　　尼加拉瓜位于中美洲地区中部。北界洪都拉斯，南连哥斯达黎加，东临加勒比海，西濒太平洋。面积13.04万平方公里。人口 588.89万人（2011年）。尼加拉瓜是美洲最贫瘠的国家之一，目前该国47%的人口依旧生活在贫困线以下。