初探英国情报系统

　　【财新网】（实习记者 肖洋）风靡世界的007电影系列在观众们心中塑造了一个无所不能的军情六处的形象，英国情报机构也由此出名。实际上，英国情报系统共设12个下属机构，主要的四个包括国家安全局（MI5）、秘密情报局（MI6）、政府通信总部（GCHQ）和国防情报局（DI），前三者并称英国情报机构的“三驾马车”。其他机构还包括海军情报局，空军情报局和专门监视境内恐怖分子活动的伦敦警察厅特工处等。

　　国家安全局又称军情五处（Military Intelligence Section 5），沿用了其在英国情报机关1939年改组前的称呼，属内政部管辖。其主要任务是负责英国国内安全，性质与美国联邦调查局（FBI）相似，所以又称“保安处”。

　　秘密情报局又称军情六处（Military Intelligence Section 6），总部设在伦敦威斯敏斯科桥南边一幢20层楼内，对外称“政府电信局”，由外交部控制。主要负责搜集英国国外的政治、经济和军事情报及国外间谍活动。它工作的重点是防范恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、政局不稳、犯罪活动和贩卖毒品等被认为与英国国家安全有直接关系的领域，被认为是英国情报机关的前身。2011年，政府对其投入超过26亿英镑。

　　政府通信总部（Government Communications Headquaters）是英国为其情报服务提供政治和军事方面的通信情报的机构，员工约 1.5万名，年预算超过5亿英镑。由于获取情报需要监测各种各样的通信和其他电子信号，它的驻地分散在世界各地。此次陷入2009年伦敦G20峰会窃听丑闻的便是这一机构。

　　“三驾马车”里，名声最大的是军情六处。邦德的英姿令年轻人们都跃跃欲试，政府也顺势利用电影系列的成功，曾在网站上打出“像邦德那样为国家效力”的广告。凡是年满21岁、父母中至少一方为英籍或与英国关系紧密的英国公民均有资格报名成为军情六处的员工，参加面试到获得安全许可的时间通常为六个月至九个月不等。在这里工作的情报人员工作辛苦，收入却并不高。像斯诺登这样从事网络方面的技术人员，按经验多寡年薪由2.7万英镑到3.7万英镑不等，尚不及伦敦2012年的人均薪资4.1万英镑。