WTO总干事建议中国进一步开放服务业

　　【财新网】（记者 林金冰）即将卸任的世界贸易组织（WTO）总干事帕斯卡尔•拉米（Pascal Lamy）6月28日在北京提出，中国应当结合国内改革与多边贸易开放日程，进一步开放服务业、参与多边投资协议，并与欧美日一道，共同制定全球贸易新日程。

　　拉米当日出席由中国国际经济交流中心举办的第三届全球智库峰会时，提出上述建议。

　　“如果有人问我，过去50年世界发生的两个最重大的事件是什么？我说一个是柏林墙倒塌，另一个是中国加入WTO。”拉米感慨，中国加入WTO极大地促进了国内经济发展，也影响了全球经济结构和模式。

　　他指出，当下中国“入世”的益处正在逐渐减少，需要新一轮经济改革来克服发展瓶颈，创造新的增长动力。中国经济的资质和潜质在于良好的基础设施、受过良好教育的劳动力、高效的物流体系、稳定的投资环境、不断加强的研发能力，以及庞大的国内市场。

　　同时，中国也面临巨大的国内外挑战：一是收入鸿沟、房价飙涨、环境污染、食品安全、服务业发展不足等问题；二是与他国时有贸易摩擦，有些国家甚至对中国的对外投资持有敌视态度。

　　由此，拉米提出三个建议：一是进一步开放中国的服务业。服务业日益占据重要地位，更开放、更有竞争力的服务业可创造更多就业，还有助于促进中国制造业升级。二是多边投资协议有助于中国的发展。透明有序的全球投资管理体制，有助于促进中国对外投资发展。

　　此外，作为发达经济体与新兴国家间的桥梁，中国应和美国、欧盟、日本等国共同制定新的WTO全球贸易日程。一个以规则为基础的多边贸易体系，将向中国及其他国家提供更公平的市场准入机会、更开放稳定的环境，有助于创造更多就业。

　　谈及全球贸易发展时，拉米提醒道，更加复杂、更不透明的非关税贸易壁垒，可能会被滥用。

　　他说，国际贸易过去30年经历巨变，贸易壁垒也开始发生变化。作为贸易政策工具，关税壁垒发挥的作用越来越小，非关税壁垒措施，尤其是关于安全和环保的措施开始得到更多的运用。如果自贸协议特别是区域性自贸协议，能够携手合作并很好地应对贸易壁垒，尤其是非关税壁垒，那么就可发挥积极作用，否则作用就没那么明显。█