黄亚生：中国与印度相比更需制度安排

　　【财新网】（见习记者 王力为）美国麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生表示，政治制度对于经济发展的作用不应被忽视。与印度横向比较，中国在较为有利的治理条件下，如果在制度安排上能更具包容性，一定能得到更好的发展。

　　黄亚生近日在中国金融博物馆书院的读书活动中发表讲演提出，印度由于语言体系极端多样化，宗教情况复杂等种种因素，管理成本极高，需要十分有效的制度安排才能使之得到较快发展。印度的民主制度就起到了这个作用。

　　相比之下，中国的发展条件和管理成本远好于印度。中国人吃苦耐劳，创业精神在东亚文化中尤为突出 。正因如此，黄亚生坦言，印度从绝对增长速度上很难赶上中国。“即使是在文化大革命的动荡年代，中国增长率仍高于平稳发展的印度”。“中国如果有好的制度安排，会比现在发展得更好。 ”

　　黄亚生提到，一直以来印度发展速度之所以没有中国快，主要原因是其经济制度落后，而不是国人往往归咎的嘈杂民主制度。

　　春华资本主席胡祖六在同一场合称，印度在1991年之前实行的基本是类似苏联的计划经济模式。其后，印度模仿中国开始改革，使经济得到了一段时间的快速发展，“但还是比中国晚了十多年”。

　　回首中国改革历史，黄亚生表示，上世纪80年代中国做了很多有意义的政治改革，不是制度上，而是意识上的，对于此后20年发展具有重要意义。90年代也进行了一些制度上的改革，如国企改革、与世界经济接轨的制度改革等，然而在2001年之后，家庭部门（消费）在GDP中的比重越来越小，说明中国的政治和经济制度包容性越来越低。

　　“印度在金融危机期间，没有大的刺激政策，也能保持5%、6%的增长，完全靠民间活力和资本及私营企业的发展，这是十分难得的。”黄亚生坦言，“拉美经济、前苏联的失败都是因为政治、经济制度的包容性不够。”

　　黄亚生认为，中国经济要进一步发展，背后制度变革的方向异常重要。胡祖六则补充道，速度和执行力也很重要，“方向对了没有很快地推进，也会错失良机”。

　　中、印等国公布的《金砖国家经济社会指标比较》显示，印度2011/2012年的人均国内生产总值为1440美元，中国为6091美元，印度城市和农村的基尼系数分别为0.37和0.28（2009/2010年），中国为0.474（2012年）。