法国公布120亿欧元刺激经济计划

　　【财新网】（实习记者 胡文燕）7月9日，法国总理艾罗（Jean-Marc Ayrault）宣布新一轮高达120亿欧元的未来十年经济投资计划。他宣称，能源转型将是投资重点。此计划将于2016年启动，起承上任总统萨科齐所推行的350亿欧元投资项目。 

　　120亿欧元投资项目中，投资的重点领域：高校科研（36亿），能源转型（23亿），工业（17亿），国防（15亿），航空航天（13亿），数字信息（6亿）和健康领域（4亿）。　 

　　艾罗同时宣布，法国高铁（TGV）和省际动车（TER）在2015到2025年十年内将全部更新。为此，法国政府将从今年夏天着手预订至少价值5亿欧元的新型火车。 

　　他确保至2020年法国所有家庭将会配置智能电表，实现远程查看，旨在节约能源。所需50亿欧元支出，有法国电力集团（EDF）负责。继2013年电价上调5%后，此前法国政府刚授权电力集团从2014年8月起电价增长5%。

　　但政府不会因此增加财政支出，而是以出让所持公司股份的形式，获得资金。7月初，法国国家战略投资基金会出让巴黎机场集团9.5%的股份，获得资金7.38亿欧元。早在今年四月份，法国出售空客母公司欧洲宇航防务集团（EADS）2.1%持股，价值7亿欧元。

　　4月法国工业振兴部长蒙特布尔（Arnaud Montebourg）接受《华尔街日报》采访时承认，法国政府正在考虑改变所持产权份额，但拒绝透露涉及的公司。另一名法国官员透露，政府持法国电力集团85%的股份，出售其中部分股权是政府“必然选择”。

　　法国政府直接或间接持多数股的公司包括世界五百强阿海珐集团 (AREVA)。法政府还是法航荷航集团（Air France-KLM），雷诺集团的小股东。

　　此次总理艾罗担保，120亿投资有一半将直接或间接支持能源转型。此次投资的两大目标：提高法国经济竞争力和实现能源转型。但法国前任环保部长巴托（Delphine Batho）表示，艾罗的投资计划因缺乏必要具体措施，根本无法实现能源转型。

　　2014年财政预算，艾罗政府意在减少140亿欧元财政支出，一周前进入国会审议阶段。巴托曾因指责政府财政减缩政策，被奥朗德开除内阁。巴托系出绿党，被解除职务后猛烈轰击奥朗德的政治路线，甚至控告政府被核能产业游说，而轻视环保政策。

　　《世界报》（Le Monde）称，政府实施财政紧缩政策，内阁多数派和反对派质疑声音见涨，此次宣布刺激经济增长的投资计划政治意图明显，旨在安抚。

　　奥朗德2012年当选总统后，促使欧盟在财政契约里通过刺激经济增长条款。艾罗政府2013年经济增长率目标为0.8%, 但根据欧盟预测数据，法国2013年经济增长为0.1%。

　　但投资计划能否刺激经济增长，多数专家持怀疑态度。经济学家普拉纳（Mathieu Plane）表示，十年投资计划，战线太长，对经济产生的影响相对较弱。

　　资产管理公司Natixis AM分析师瓦尔斯特（Philippe Waechter）则称，此项计划经济意义和心理暗示同样重要，“公共投资进而引导商业投资，信息，交通，健康和能源是法国经济的结构性产业，政府重点投资这几个领域释放重要的投资信号。”