胡舒立：只有调结构才能稳增长

　　【财新网】（记者 倪伟峰）财新传媒总编辑胡舒立7月10日在上海表示，近期中国银行间看似突如其来的资金紧张风波表现为金融问题，但其根源却是在实体经济。而若要稳定增长，只有通过对经济结构做出调整。

　　“正是由于实体经济不平衡、不协调、不可持续，相当一批企业处于亏损或亏损边缘，大量资金才被迫空转，或转向房地产或地方融资平台等非生产性领域。”她在2013年环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）中国大会上指出。

　　这种现状不仅给经济结构调整提出了难题，也带来了机遇。胡舒立认为，当前经济结构的调整，需要紧抓两大问题，即产能过剩和去杠杆化，并进一步激发民间的创业活力。而且，随着中国在全球经济中扮演的角色日趋显著，所有的解决方案必须从全球视角出发。

　　胡舒立表示，目前中国经济增长所面临的最大现实约束是产能过剩。这在金融危机未走远之时是一种全球性现象，“而中国的产能过剩又是中国式增长模式的产物，与各级政府过多干预经济和要素市场改革滞后直接相关。”

　　要解决这一问题，政府和市场需要双管齐下。胡舒立表示，政府应当尊重市场自由调节产能过剩的机制，包括通过开放市场，在国内外转移过剩的产能。而在这过程中，必须重新评估政府的产业政策的优长与局限，增强透明度并大规模瘦身。

　　在去杠杆化方面，应把大幅增加企业股本金视为要务。目前，国有企业普遍面临股本金不足的难题。保险公司、社保、外汇储备等金融机构，甚至民间资金应均可进入这个领域。“倘这一市场得以成长，令人惊魂甫定的‘钱荒’便减少了策源地，更有望走出一条国企改革的新路。”胡舒立说。

　　她同时指出，在经济结构调整的过程中，应当鼓励民营企业发挥重要作用，而对于民间投资的开放应当扩大到社会经济的各个领域、各类企业。“兴旺的民间创业才是未来中国经济持续增长的根本支点。”

　　不过，要确保处理好“政府与市场”和“国有与民营经济发展”这两对关系，必须在法治建设上有重大且基本的突破。“从历史过程看，市场经济与法治的出现并不完全同步，但法治先行是普遍的成功经验。而中国的各种市场要素先于体系化、制度化的法治出现，法治建设更须迎头赶上，”胡舒立警告称，“否则经济增长将遭遇停滞甚至倒退。”▇