【财新网】(记者 张翃)至7月14日,埃及临时政府内阁关键职位基本明晰,自由派人士为主流。
7月14日最新揭晓的阁员包括:财政部长,将由前世界银行经济学家贾拉尔(Ahmed Galal)担任。贾拉尔拥有美国波士顿大学的经济学博士学位,在世界银行有过18年工作经验。2000年以来他先后在埃及两家经济智库担任主管。早前曾传出是埃及与国际货币基金组织(IMF)谈判代表卡德里(Hany Kadri)会被任命为财长。
负责安全事务的副总理,将由曾在甘迪勒内阁中任内务部长的埃尔丁(Ahmed Gamal el-Din)担任。埃尔丁出身军人。另一名负责经济事务的副总理亦名埃尔丁(Ziad Bahaa El-Din),是埃及社会民主党的创始人之一。
将接替现外交部长阿姆鲁(Mohamed Kamel Amr)的是前埃及驻美国大使法赫米(Nabil Fahmy)。 6月30日数千万名埃及民众发起针对穆尔西的抗议运动后,外长阿姆鲁在7月2日递交了辞呈,但遭到当时总理甘迪勒的拒绝。 穆尔西下台后,阿姆鲁曾同意继续留任临时政府,但最终选择离职,因“新的政治局势需要新的外交领导人”。
曾任旅游部长的努尔(Mounir Fakhry Abdel Nour)则被邀出任投资部长。努尔是埃及自由派和左派政治团体联盟“全国拯救阵线”(NSF)的秘书长,也是一名基督徒。
司法部长将由73岁的资深法官马赫迪(Mohamed Amin el-Mahdy)出任。
至此,内阁成员中无一伊斯兰人士,这可能会招致临时内阁包容性不足的批评。尽管临时内阁总理贝卜拉维(Hazem el-Beblawi)称,内阁人选不会可以排除伊斯兰人士,但穆斯林兄弟会明确拒绝参与内阁,且其自由与正义党多位领导人已被检方下令逮捕;第二大伊斯兰政党光明党也在7月8日军方和穆斯林兄弟会抗议者之间的流血冲突后表示退出临时政府的过渡“路线图”。
不过,临时政府急于表现出对伊斯兰政治力量的包容,也反映在光明党有了超出自身实力的影响力。此前盛传将出任临时内阁总理的前国际原子能机构总干事巴拉迪(Mohamed ElBaradei),就因为光明党的否决而无缘此职。巴拉迪后被任命为副总统,负责外交事务。
军方:穆尔西拒绝公投
埃及国防部长、武装部队最高委员会主席塞西(Abdel Fattah al-Sisi)在14日的讲话中,为军方干政正名。他称军方有责任“与政治保持距离”,但数千万人的抗议已经让前总统穆尔西失去了合法性,故军方是出于“对全国人民的责任”而采取行动。
塞西称军方曾努力避免这样的结果,并曾通过两个渠道向穆尔西提出举行公投来决定他去留的选择,但“得到的回应是完全的拒绝” 。
赛西称政治过程依旧向各方开放。“任何的意识形态运动都不会被阻止参与(当前的政治机会)。”他说。
但检方下令逮捕穆斯林兄弟会及自由与正义党领导人的事实,意味着这一派政治力量基本不可能参与到目前的政治进程。穆斯林兄弟会本身也反复重申拒绝参与当前的政治谈判,除非能先让穆尔西复职。
埃及检方已经冻结了14位伊斯兰领导人的财产,包括穆斯林兄弟会最高领袖巴迪(Mohammed Badie)及其副手,以及兄弟会的自由和正义党领导人。同时,包括巴迪十名穆斯林兄弟会领导人已被下了逮捕令,但警方至今未逮捕其中大部分人。
穆尔西的支持者们自6月底至今一直坚守在开罗的拉比亚(Rabaa al-Adawiya)清真寺,并对穆尔西复职的要求没有丝毫退让的表示。埃及军方和临时政府尚未提出与这些民众达成和解的可行方案,这也是过渡进程中最大的阴影。
国际接触
美国副国务卿伯恩斯(William Burns)7月14日前往埃及,将在未来两天内会见埃及临时政府官员、公民社会和商业领袖。美国国务院在声明中称,伯恩斯将在这些会见中“强调美国对埃及人民的支持、强调结束所有形式的暴力,以及一个通往包容、民主选举的文官政府的过渡过程。”伯恩斯会讲阿拉伯语,并曾撰写过美国对埃及政策的书,对阿拉伯世界经验丰富。
欧盟外交事务高级代表阿什顿(Catherine Ashton)在7月14日的一份声明中则敦促临时政府要预防“政治动机的逮捕”,并应将穆斯林兄弟会纳入政治进程中。
约旦外长7月14日亦造访埃及,显示了该国对埃及军方罢黜穆尔西的支持。沙特阿拉伯、阿联酋和科威特三国本周初宣布给予埃及共计120亿美元的援助。其中,科威特援助中价值2亿美元的原油和柴油已于14日运达埃及。