尚福林：小微企业贷款占全部贷款22.22%

　　【财新网】（见习记者 吴红毓然）7月15日上午，国务院召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，银监会主席尚福林在会上发言表示，截至2013年5月末，全国小微企业贷款余额16万亿元，占全部贷款的比重从2012年末的21.95%上升到22.22%，较年初增加1.1万亿元，同比增长21.35%，已连续4年实现“两个不低于”。

　　2010年初，银监会提出“两个不低于”目标：小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量，以加大对小微企业的信贷支持。

　　尚福林在会上指出，2012年末，获得贷款的小微企业达1184.05万户，占比23.22%；获得综合金融服务（含存款、结算、理财、咨询等）2401.75万户，占比47.09%。据不完全统计，今年1至5月，小微企业的获贷率达到85.71%。在此基础上，银监会进一步提出“提高贷款可获得性，拓宽金融服务覆盖面”的要求。

　　尚福林强调，银行业已初步建立起多元化、多层次服务小微企业的组织体系。据其介绍，目前，全国已有100多家银行设立了不同形式的专营机构，组建了876家村镇银行。融资性担保公司在规范整顿的基础上，积极发挥增信作用，截至2012年末，全国融资性担保贷款余额1.46万亿元，担保贷款户数24.7万户。

　　同时，银行业对小微企业的信贷投放也日趋合理。截至2013年5月末，中西部地区小微企业贷款同比增长较全国平均水平高5.33个百分点；贷款增量占全国增量的47.83%。超过75%的小微企业贷款投向了国民经济支柱产业和民生领域。

　　据尚福林介绍，银行业针对小微企业也进行了金融服务的创新。第一，创新信息收集和使用方式。针对小微企业信息不对称的特点，将财务类“硬信息”和企业经营及业主个人情况等“软信息”相结合，利用地缘、人缘、亲缘优势，创新“三品”（人品、产品、押品）、“三表”（电表、水表、海关报表）等信用评审模式，一定程度上缓解了小微企业“缺信息”的难题。

　　第二，创新风险分担方式。针对小微企业抵质押物较少的特点，各银行积极创新仓单、知识产权以及林权等抵质押方式，并有序探索信用贷款、保证贷款等无抵押贷款模式。截至2012年末，信用贷款和保证贷款占全部小微企业贷款的比例达到46.68%，比上年末上升了2.59个百分点。

　　第三，创新服务模式和产品。针对小微企业融资“短、小、频、急”的特点，一些银行采取“信贷工厂”等模式，促进小微企业金融服务集约化、规模化；一些银行面向商圈、产业链等小微企业集群客户，根据行业特色定制服务方案。同时，依托自助设备、网银、电子交易平台等，为小微企业开发了网络贷、金融IC卡等快捷高效的产品。

　　最后，尚福林指出，虽然银行业小微企业金融服务取得了一定的成绩，但在当前经济转型升级的大背景下，小微企业金融服务面临着一些新情况、新考验，贷款难、贷款贵等问题仍然存在。下一步，银监会继续完善监管政策，引导银行业开展差异化、综合化的小微企业金融服务，主动做好风险防范和化解工作，与有关方面共同努力，营造支持小微企业发展的良好环境。