【财新网】(记者 路炳阳)2013年6月下旬,根据交通运输部和国家统计局的工作部署和要求,北京市交通委全面启动了“北京市交通运输业经济统计专项调查”(下称专项调查),以获取北京市综合交通运输发展状况的价值量指标。有消息称,该调查将为北京市公交地铁涨价提供依据。
就此,北京市地铁运营有限公司(下称北京地铁)工作人员回应财新记者表示,当前北京市对于地铁票价的调整确有意向,但并无方案,具体调价方案还要等专项调查结果公布后再做决定。
据北京市交通委发布信息显示,专项调查旨在摸清北京市交通运输行业经济总量、产业结构和地区差异;获取反映北京市交通运输经营主体收入、成本等经济运行指标;获取的基础数据将为制定北京市交通运输行业发展政策及“十三五”交通相关规划编制提供支撑。
据悉,专项调查涵盖公共电汽车、轨道交通、出租客运等12大行业。专项调查自2013年6月开始,2013年12月至2014年3月为结果分析阶段,数据的分析和发布工作也将同期进行;2014年4月至5月专项调查结束,最终将研究建立新型交通运输统计模式和调查方法。
按照北京地铁的说法,即便开展调价方案的研究也会在2014年4月至5月专项调查结果公布后再做实施。
据北京市财政局公布的《关于北京市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》显示,2012年北京市交通运输支出108.3亿元,增长7.3%。其中投入公共交通补贴97.8亿元,此外通过其他科目等渠道投入77.2亿元,地面公交和轨道交通补贴共计投入175.0亿元,其中用于地铁的补贴在50亿元左右。另外,北京市财政局还透露,2013年,安排地面公交和轨道交通补贴财政预算共计178.0亿元。
按照北京市2012年公共交通出行数据显示,2012年北京地铁每日客流量在800万人次左右,全年在30亿人次左右。以当前单一票制2元计算,运营北京地铁的两家公司年营业收入在60亿元左右。也就是说当前北京市的地铁票价基本上每卖出一张2元票,政府要再补贴近2元。
北京市财政局副局长韩杰曾表示,因近几年地铁新线上线、客流量增加、燃油费上调等因素,北京公共交通的补贴力度进一步加大,每年都呈递增态势。韩杰称,2013年将重点对此进行政策评估和调研,对这些年的补贴政策进一步梳理和评估,以此来考虑是否要进行调价。
北京市公共交通自2007年1月1日起实行当前的票制票价后,地面公交线路,实行单一票价和分段计价,单一票价线路乘车一次0.4元,学生卡一次0.2元。随后,2007年9月,北京市发改委进行听证,将北京地铁3元的票价下调至2元。6年来,这一低价收费一直保持着全国城市公共交通最低票价记录。
北京地铁线路目前由国有独资的北京市地铁运营有限公司和合作经营的北京京港地铁有限公司(下称京港地铁)两家企业分别运营。其中京港地铁负责运营4号线、大兴线及14号线。北京市政交通一卡通有限公司负责票务收入清算。