教育部拟将学生非正常死亡纳入政绩考核

　　【财新网】（实习记者 杨佳秋）“我们目前正在努力，将学生非正常死亡纳入对地方政府的考核。”教育部基础教育一司学校管理处处长俞伟跃说。

　　日前，俞伟跃通过教育部新闻办官方微博就暑期安全问题进行微访谈。访谈中他表示，在学生安全问题上，教育部不仅正努力将学生非正常死亡纳入对地方政府的考核，还在争取将安全教育纳入学校的必修课。此外，近几年教育部还采取了发布预警、紧急通报、工作部署、通过电视台播放公益广告等多项措施来保障学生的安全。

　　学生的安全事故正日益受到高度关注。近年来，关于在校学生的意外事故如校车事故、意外身亡、集体中毒、他杀和自杀事件等均引发了媒体高度关注。目前在校学生主要的非正常死亡方式包括溺亡、交通事故、坠楼、猝死、自杀和他杀等。

　　以上海市为例，据《中国教育报》报道，2013年上半年，上海市有31名学生非正常死亡，同比增加10人。交通事故身亡为首要原因，共有7人，有6人属自杀。

　　在这些非正常死亡事件和意外事故中，责任方的归属问题始终是争议焦点。目前学生的赔偿大多通过校方为学生投保的校园方责任险来实现，然而，一些不在赔偿范围内的突发事件仍会引发争议。

　　为解决这些问题，各地区尝试不同方法。北京市教委16日发布《北京市推进中小学体育工作三年行动计划（2013-2015）》，文件明确从2013年秋季学期开始，以每生每学年5元的标准，为学校投保无过失责任保险，有效控制学校组织学生参加校内外体育锻炼和事件活动的风险。据《京华时报》报道，此项保险由政府出资，预计投入700万元，除学生在校期间或参加学校组织活动时发生的意外，春游、秋游以及上学期间发生意外，也将在此险种的赔付范围内。

　　3月29日教育部下发的《关于做好2013年学校安全工作的通知》中，对安全教育、消防安全、实验室和特种设备安全、交通安全、食品安全与卫生防疫、燃气安全和重大自然灾害防范工作均作出要求，同时亦提出要落实学校安全工作责任制，建立和完善安全管理和追究责任制度。