安倍加强能源外交

　　【财新网】（记者 陈立雄）受到福岛核泄漏事故长远影响，日本大部分核电站已停止运行，随之日本对火力发电厂依赖日益增强。这迫使首相安倍晋三近期出访多数资源大国，致力于多元化进口来源，同时寄望降低以液化天然气为主居高不下的能源进口价格。

　　据近期日本电气事业联合会发布的一份报告，在2012年财年，此前约占着三成的日本核电站发电量所占比例锐减，仅为1.7%，创自开始统计以来的最低纪录。与此形成鲜明对照的是，整体火力发电比例上升：液化天然气火力发电比例同比上升3.0个百分点，为42.5%，达到历史最高水平；煤炭火力发电比例小幅增加到27.6%：石油等其他火力发电比例也微增至18.3%。

　　“不依靠任何一个国家或一种能源，这是安倍政权的基本方针，”佳能全球战略研究所主任汤原哲夫向财新记者表示。他认为，对比此前的民主党政权，历届自民党政权数次经历过“石油危机”等能源风波与能源构成调整。若自民党继续执政，政府会为维持核能说服国民，同时，得益于外交努力，日本天然气进口价格突出居高的状况以后会逐渐被化解。

　　2013年2月举行的美日首脑会谈上，安倍向美国总统奥巴马提出早期允许对日出口页岩气的要求。随后的5月17日，美国能源部通过相关许可，预计从2017年起美国自由港迈克墨伦铜金矿公司以液化天然气的方式向日本启动页岩气出口。

　　日本智库东京财团研究员畔蒜泰助告诉财新记者，虽然日本天然气价格比欧洲明显高，但从中长期角度看，天然气的供给源会继续增加，加之，某个程度上一定会有页岩气带来的正面影响。如果来自北美的天然气不遵照与原油价格挂钩的现行天然气价格机制，那么该机制最终会瓦解。

　　“一个焦点是，来自自由港的天然气会否以相当低的价格进入日本、包括对俄谈判在内，这会成为日本价格谈判的线索”，畔蒜如此分析。有观点认为，日本在美国页岩气和俄罗斯液化天然气之间权衡得失，引起价格竞争，从而希望得到便宜的能源供给。

　　时隔10年，安倍作为日本首相首次正式访问俄罗斯，在4月29日举行了首脑会谈。对“页岩气革命”抱有危机感的总统普京关注亚洲市场，分别计划在符拉迪沃斯托克郊外、萨哈林周边以及北极圈内的亚马尔半岛建设液化天然气生产工厂，向日本等国家增加天然气出口。然而，畔蒜泰助介绍，此次日俄领导人就能源问题尚未得到具体共识，仍然不清晰俄罗斯提出的项目具有多少可行性。

　　除了天然气之外，安倍晋三仍重视煤炭和原油。今年3月，安倍蒙古之行，目的在于促进日本公司参与对该国塔本陶勒盖煤矿（Tavan Tolgoi）项目——世界上最大的煤矿之一。日本能源外交不止于此，安倍在5月对沙特等中东国家进行访问，旨于确保稳定的原油进口。

　　日本还为走向非洲打下基础。5月18日，日本官方在首次召开的日非资源部长会议上宣布，将在今后五年内向在非洲开发石油、天然气和矿产资源的日本企业提供总计2000亿日元的资金，同时培养千名资源产业的相关技术人员。

　　在被问及日本对这些国家的能源外交战略时，汤原哲夫回答，日本的核心方针是在获得资源的同时，还为发展中国家做出贡献，比如在蒙古共同对应煤炭带来的环保问题，对非洲则提供技术和资金，回避与他国展开能源争夺战。

　　即将迎来的参议院选举后，日本将不停地推动能源外交。7月底，安倍晋三访问东南亚三国，其中之一的马来西亚是日本天然气的第二大供给国。安倍还计划于8月下旬访问阿曼、卡塔尔、巴林、科威特等四个海湾合作委员会（GCC）成员国来实现化石燃料的稳定供给。