人社部：上半年就业形势总体稳定

　　【财新网】（记者 蓝方）尽管2013年上半年中国经济增速放缓，但官方数据显示整体就业形势并未受到大的影响。

　　2013年7月25日，在人力资源和社会保障部（下称人社部）2013年第一季度新闻发布会上，人社部新闻发言人尹成基介绍，2013年二季度末城镇登记失业率4.1%，与一季度和去年同期持平。上半年城镇新增就业人数725万人，同比多增31万人。

　　尹成基认为当前的就业形势总体保持稳定。这一方面源于积极的就业政策，尤其是针对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人四个重点群体的针对性就业政策；

　　其次，尽管当前的经济结构调整和经济发展方式转变给就业带来压力，但也带来新的增长点。尹成基介绍，随着经济结构优化，第三产业发展迅速，而第三产业的就业弹性比较大，就业吸纳能力比较强，特别是新兴服务业、网络服务业等新兴业态的发展，对拉动就业发挥了重要作用；

　　再次，尽管上半年经济增速放缓，但中国整体的实体经济发展依然保持稳定。尹成基表示，东部地区的就业总量，在前几个月确实略有减少，但最近两个月又保持稳定和回升的态势；西部地区始终保持强劲势头，上半年新增就业保持9%的增长；中部地区则基本保持了稳定。

　　不过，尹成基表示，中国的就业任务在未来一段时间仍然是相当繁重的，“就业形势仍然比较严峻，特别是总量的矛盾依然突出，结构性矛盾更加突出”。他强调，人社部目前加大了对职业技能培训的关注力度，出台和实施了一些优惠政策，就是为了解决结构性的就业问题。

　　对于社会普遍关注的高校毕业生就业问题，尹成基介绍，国务院已经出台了一系列有针对性的就业扶持政策，下半年还要就离校未就业的高校毕业生实施专门的就业促进计划。尽管就业服务机构提供的一些岗位不太符合部分高校毕业生的期望，但尹成基表示，“他们只要想就业，在现有的政策和一系列的就业服务活动当中是可以解决的。”

　　尹成基介绍，上半年高校毕业生的就业与去年大体持平。今年总的高校毕业生数量是699万，明年还要有所增加，人社部会持续把高校毕业生的就业作为重点。