各省GDP汇总数超全国核算数逾一成

　　【财新网】（记者 邢昀）今年上半年，各省市区GDP汇总数超过全国核算数再度显现，并且，目前公布数据的各省份，没有一个GDP增速低于全国水平。

　　财新记者的统计发现，截至7月28日，除青海外，全国30个省市区已公布上半年经济统计数据，其半年国内生产总值（GDP）增速均高于国家统计局公布的全国水平7.6%。30个省份的GDP总量达到279639.46亿元，高出全国GDP初步核算数248009亿元3万亿元以上。

　　如果计入青海省，预计31个省市区GDP总额超过全国核算数13%以上。这一比率与2012年上半年相当。

　　自上世纪末以来，各省经济规模加总超过全国数已成常态。国家统计局于2012年初提出统一核算地区GDP、各省再下算一级，希望改善这一状况，目前看来仍进展缓慢，尚未显效。

　　如何解释这一差异的形成？统计专业人士认为原因之一是地方数据之间存在重复计算问题。湖北省统计局副局长叶青对财新记者举例说，一家公司总部在广州，分公司在其他地方，总公司把数据统计上去，算作广州的GDP，“但是分公司所在地方政府肯定不愿意，因为分公司在当地生产，当地提供了很多要素，核算GDP的时候却没有计入当地的总量里，当地政府肯定是反对的”。

　　叶青还指出，税收在当地交，如果GDP不在当地，数据之间可能难以匹配。这些问题都造成了省级GDP核算里面的重复因素。

　　目前国家统计局发布的季度GDP是以生产法为基础核算的结果，由于企业跨地区生产经营的情况越来越多，位于不同省市的总公司、子公司的统计、投资计算有重复，可能会被地方统计部门重复计算。

　　此外，国家统计局官员曾提出，中国采取分级核算制度，统计过程中基础资料难以统一、衔接，核算方法不够完善等，也导致地方汇总数据与全国数据的差异。

　　除上述因素外，部分地方数据仍然受到怀疑。投资数据即是一例。国家统计局固定资产投资统计司负责人曾在2012年的一次会议上警告各地：不要出现投资额超过GDP这一荒诞景象。

　　这位负责人称，统计系统及基层单位进行的小打小闹的改革，成效不大，压力却越来越大，任务却越来越重，甚至走进了投资将要超越GDP的死胡同。

　　为此，统计局正试点固定资产投资统计改革，统计调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。

　　地方政府或工作人员的人为干扰，是造成地方数据失真或造假之源。今年6月中旬，国家统计局在其官网曝光：广东省中山市横栏镇，在抽查的71家企业所上报的数据当中，2012年年报工业总产值85.1亿元，初步核实为22.2亿元，虚报62.9亿元。

　　统计部门也在推进统计制度的转变，由地方核算GDP、上报国家统计局审核认可的“下管一级”模式，向“下算一级”转变，即国家统计局直接核算省级行政区的GDP。

　　国家统计局局长马建堂于2012年初表示，分级核算中一些重复计算的技术问题以及原始数据存在差异导致数据上的差异。推进四大工程，实现企业“一套表”联网直报后，问题可以得到一定程度的解决。因为GDP不管谁算都主要依靠企业的数据，如果国家掌握第一手的企业真实数据，谁算差距都不会太大。

　　从地方GDP超全国核算数比率来看，统一核算、下算一级及企业“一套表”联网直报，仍未达到预期效果。

　　【名词解释】国内生产总值（GDP）

　　指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。

　　GDP核算有三种方法，即生产法、收入法和支出法，三种方法从不同的角度反映国民经济生产活动成果。生产法是从生产的角度衡量常住单位在核算期内新创造价值的一种方法，即从国民经济各个部门在核算期内生产的总产品价值中，扣除生产过程中投入的中间产品价值，得到增加值。核算公式为：增加值=总产出-中间投入。收入法是从生产过程创造收入的角度，根据生产要素在生产过程中应得的收入份额反映最终成果的一种核算方法。按照这种核算方法，增加值由劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四部分相加得到。支出法是从最终使用的角度衡量核算期内产品和服务的最终去向，包括最终消费支出、资本形成总额和货物与服务净出口三个部分。

　　目前国家统计局发布的季度GDP是以生产法为基础核算的结果。

　　英文相关报道参见：http://english.caixin.com/2013-07-29/100562336.html