任建明：法官失德危害何其大？

　　【背景】8月1日，有网友举报“上海高院副院长陈雪明”等5人6月9日在浦东新区衡山度假夜总会娱乐，并上传视频。8月2日傍晚，上海市高级法院官方腾讯微博正式回应网曝“法官集体嫖娼事件”，称帖中所指陈雪明现为上海高院民一庭庭长，非副院长，赵明华现为副庭长。8月4日，据上海市纪委消息，上海市高院民一庭庭长陈雪明等4人已停职接受调查。

　　法官失德会对社会造成什么样的危害？我国对法官的监督机制如何？

　　北京航空航天大学公共管理学院教授任建明称，倡导司法独立的基本前提，是对法官的内部管理和外部监督一定要到位。法官不仅是法律专业人士，还应该是道德楷模。如果法官道德作风很成问题、贪赃枉法很严重，那对司法独立将是灾难性的。

　　任建明说，法官作为特殊的公职人员，要以法律为依据、以公平正义为准绳裁决案件，自然应该以更高的道德标准来要求自己。具体到此次上海涉案法官，不仅是道德问题，背后还可能有利益冲突，甚至腐败问题。

　　不仅仅是上海这几个法官，司法系统的腐败已经具有一些普遍性。任建明指出，近些年也查处了一些中院、高院的腐败问题，一查都会查出窝案，涉及到很多法官。有些中院，法官之间“打招呼”，滥用手中的裁判权贪赃枉法，已成公开的秘密。

　　任建明指出，对于法官个人作风问题，《法官法》《检察官法》等单行法里没有特别规定。但按照“党管干部”原则，如去年12月的中央政治局会议通过“八项规定”来管理干部工作作风问题。

　　任建明称，在法治发达的国家，法院内部对法官诚信管理、利益冲突、道德约束等的管理机制是很严格的。但中国在这方面却很弱，相关机制不完善。他特别指出，人们通常认为“人不可能自律，要靠他律”，觉得内部监督不起什么作用。其实内部监督非常重要，其优势是信息更对称，更容易了解事件的情况。例如香港的廉政公署执行处有一个小组，专门监督内部贪腐问题，而且起了很重要的威慑作用。

    （财新实习记者 徐巧 采写）