英国拟严惩恶狗主人 最高判处终身监禁

　　【财新网】（实习记者 杜艳菲）英国政府正在推动修改关于如何惩处狗伤人的法案。在最严重的情况下，狗主人可能面临终身监禁，即使伤人事件发生在狗主人家中。

　　此外，英国政府还提议将导盲犬等提供协助工作的狗也纳入保护范围，如果恶狗伤害这些协助犬，主人也将受到重惩。

　　英国环境食品农村事务部8月6日发起了一项调查，征集人们对《1991年危险狗法案》（Dangerous Dogs Act 1991）的修改意见。调查的结果将提交给英国议会作为修改法案的参考。这项调查将在9月1日结束，并且仅限于英格兰和威尔士地区。

　　根据英国现有法律，狗袭击人导致人受伤或死亡，狗主人面临最多2年的监禁、不设上限的罚款，或二者并罚。但近年发生的多起狗袭击人的恶性事件使得英国社会开始重新审视这项法案。

　　据BBC报道，自2005年以来，英国共有16人遭遇狗袭击致死。最近一次狗袭击人的恶性事件发生在今年3月，14岁的英国女孩安德森（Jade Anderson）在朋友家度假时，被朋友母亲饲养的5只狗活活咬死。当时她独自一人在屋内吃肉饼，然后遭到抢食的狗攻击。但法院对此未做任何判决，称现行法律下没有证据表明狗主人涉嫌犯罪。

　　另外狗伤人的事件在英国也屡见不鲜。据英国通信工人工会称，在过去的五年中，共有2.3万名邮政人员遭遇到狗类袭击，其中70%发生在私人住宅区。

　　根据目前英国的法律规定，只有在公共场合或他人住宅等不允许狗出现的地方，狗袭击人之后，狗主人才要承担责任。因此，邮政、公用事业和配送人员的工会组织一直以来呼吁，惩罚范围应包括在狗主人家里遇到的袭击，并称这是目前法律的“主要漏洞”。

　　对于惩罚的力度是否要扩展至终身监禁，英国议会还存在争议。有一种观点认为，狗伤人的惩罚力度不应超过酒驾。目前英国酒驾致人死亡，最高判罚14年监禁。

　　但英国政府认为，有一种情况应属于例外，即利用狗作为武器故意咬伤咬死人，这应该视为过失杀人或谋杀，理应判处终身监禁。