【财新网】(记者 倪伟峰)美国外交关系协会会长理查德·哈斯(Richard Haass)在8月27日的一次电话会议上表示,美国对叙利亚动武只是惩罚性的,其目的是向阿萨德(Bashar al-Assad)政权发出不可对平民使用化学武器的警告。
“最有可能发生的是巡航导弹打击,或者类似使用防区外武器等方式,以使美国飞机没有必要在叙利亚防空系统范围内飞行。”哈斯表示,“打击不会超出这个范围。”
目前,五角大楼并没有明确对叙利亚实施打击的具体日期和强度。美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)前一日对英国广播公司(BBC)表示,五角大楼已经做好准备,正等奥巴马总统做出最后的决定。
美国媒体的分析称,袭击目标可能包括叙利亚的空军基地、战机及指挥控制设施等。美军也可能从海上向叙利亚军事目标发射巡航导弹,或出动远程轰炸机实施空袭。
哈斯认为,美国对叙利亚进行打击的这一行动不仅将警告阿萨德政权,而且还会告诉世界上其他政府,向自己的国民动用生化武器是不可取的。“因此,(这一行动的)观众不仅是叙国政府,而是未来任何一些可能使用化学、生物和核武材料的(政权),强调任何这样的行为都要付出极大的代价。”
在埃及首都开罗,阿拉伯联盟前一日召开紧急会议,谴责叙国政府对平民使用化学武器。但并不是所有成员国赞同美国对叙利亚动武。伊朗外交部发言人表示,西方的任何军事行动,“都将使整个中东地区陷入更深的冲突中”。
在英国,首相卡梅伦将于8月28日召开紧急会议,商讨英国将对叙利亚做何行动。26日,英国外长黑格(William Hague)对媒体表示,英国可能仅基于人道主义需求,绕过联合国安理会对叙利亚进行干涉。
这让不少人担心打击的合法性。但哈斯表示,联合国安理会并不是惟一一个决定类似行动是否合法的机构,“正如许多人指出的那样,在科索沃的那次行动中,干涉行动就绕过了安理会”。
“很明显,俄罗斯或者中国并不会很快对美国等国要对叙利亚采取的军事行动亮绿灯,但我会说合法性取决于实质内容和替代过程。实质性内容应当是,任何化学武器的和大规模杀伤性武器的使用都是对国际法的严重违反。”哈斯说。
“在过去两年中,叙利亚已经违反了国际法的诸多方面,我相信美国可以通过北约,一些阿拉伯国家,甚至其他一些国家来反映出某种程度上的多边主义。”哈斯补充道。