中东问题专家赛义：对叙动武难见效

　　【财新网】（特派华盛顿记者 李昕 实习记者 胡文燕）美国针对叙利亚使用化学武器展开的军事打击随时可能开始，华盛顿人士普遍认为，行动不会晚过下周一。美国国防事务专家透露，军事打击的目标已经提交给白宫，预计定点打击的时间不长，在两天左右能完全结束。

　　通过一场有限打击，奥巴马政府希望达到何种目标，中东局势演变将有何种前景？财新记者就此专访了中东问题专家雅以德•赛义（Yezid Sayigh）。

　　赛义常驻黎巴嫩贝鲁特，是卡耐基和平基金会中东研究中心的资深研究员，1994年他曾代表巴解组织与以色列进行谈判，并于5月4日在开罗签署实施《原则宣言》的最后协议，以色列随后根据协议完成了从加沙和杰里科的撤军。

　　财新：美国很可能对叙利亚进行有限军事打击。美军希望达成什么目标？

　　赛义：美国及其盟国对叙利亚政权可能实施的有限军事打击，想要起到的是“即时惩罚”（immediate punitive）的目的。但美国显然不想深陷叙利亚战争的泥潭，行动的军事和政治效果都会比较有限。

　　财新：对美国而言，这种有限打击最好和最坏的结果是什么？

　　赛义：最理想的结果是，叙利亚政权在其境内接受第三方监督，确保不再使用化学武器。

　　最糟糕的情况是，叙利亚政权拒绝承诺不使用化学武器。叙政府坚决否认对上周的化武袭击负责，说自己绝不会对本国人民（意即不包括反对派武装）使用化学武器。这会让美国和盟国所面对的形势暧昧不明，叙政府此前已经实施了一年的小规模化武袭击，并未受到外部惩罚，他们可能会继续这么做。

　　财新：军事打击将会给叙利亚造成什么影响？

　　赛义：有限的军事打击产生的影响可能也是极为有限的。叙政权可能很容易吸收这场打击（absorb the attack）——他们还有数天时间来隐藏和保护受打击军事目标。

　　行动的主要影响是政治方面的：这是要让叙政权成员和支持者明白，只要美国下定决心，无论俄罗斯和伊朗如何阻挠，军事打击都是可能的。

　　财新：周边国家会如何反应？

　　赛义：阿拉伯国家对待美国军事干预持谨慎态度，这样如果干预结果不利，它们就可以撇清关系。正因为这是一次有限的军事打击，所以包括以色列和伊朗在内的地区势力，都不会有太大的反应。这些地区国家，以及黎巴嫩真主党等其他各方都会留有后着，以防冲突继续恶化。

　　财新：叙利亚政府军近几个月占据优势，为什么还要使用化学武器？

　　赛义：政府军可能是试图在这个区域与反对派的交战中取得突破，所以可能在更大范围和更多战线上使用了化学武器。

　　大量平民死亡可能是个意外，这可能是对多个地区的一次不常见的晚间袭击造成的结果。此前政府军是基于战术性的军事目的小规模使用化学武器。多数化武袭击发生在大马士革附近的姑塔东区（Eastern Ghoutah）。在这个地区，政府军包围了反对派武装，并试图歼灭他们，就用化学武器让他们无力还击，然后再攻击。

　　财新：打还是不打，怎么打，奥巴马有多少选择？

　　赛义：他的选择不多。奥巴马政权不愿直接卷入叙利亚问题。如果美国做出了军事打击，之后可能会认为这已足够，并重拾过去三年谨慎的、不干涉的政策——除非叙利亚政权明目张胆地做出必须予以进一步回应的事来。

　　财新：美国民众和国会对军事行动的反对声不断，会影响到政府的行动吗？

　　赛义：不止是白宫不情愿行动，五角大楼和多数美国公众同样有抗拒心理。美国的所有其它盟国，比如英国、法国、土耳其和一些阿拉伯国家，对大规模军事干预的热情也不高，因此美国在军事行动上不会走得太远，但可能会威胁说，会不定期地发动新的有限军事打击。不过这第一次行动本身也会给奥巴马政府随后的行动加码增加压力。

　　财新：此次化学武器引起的打击之外，长期看，叙利亚的难局如何能解？

　　赛义：叙利亚问题的外交解决途径并未改变。首先，叙政权必须有真正进行政权过渡的诚意，它现在并没有诚意。而反对派要有这样的政治领导层：一方面他们要意识到不通过谈判无法取胜；另一方面他们要说服追随者做出谈判努力——但这样团结一致的领导层还没有形成。所以说，在可预见的未来，这场危机仍会继续。