欧盟商会：中国对欧企开放仍不足

　　【财新网】（见习记者 王玲）欧盟商会9月5日发布的一份报告称，中国带保护主义色彩的政策不利于欧洲企业在中国市场参与公平竞争，也会给海外中国企业的形象造成负面影响，影响中国企业走出去。

　　《欧盟企业在中国建议书2013/2014》，是该商会2000成立以来发布的第15版建议书，汇总了欧洲在华企业800多条建议，涉及多个领域，且很多建议已被多次提及。

　　今年的报告称，中国的企业经营环境在政府事务、私营领域、银行及证券、保险、医疗、铁路、新能源、碳市场等领域有所改进，但在化工、物流、建筑等领域有所恶化。另一方面，在保险、新能源和碳市场等有改进的领域中，也有部分因素恶化，例如高资本要求阻碍了外资在保险业的扩张。

　　“尽管在外资方面政府有简政的信号，但改进均较小。”欧盟商会主席大卫（Davide Cucino）对财新记者表示，“总的来说，我们希望中国减少政府干预，更好地发挥市场的作用。”

　　报告称，中国对欧洲企业并不如欧洲对中国企业那样开放，除非中国创造出同样开放的市场，否则西方就不会视其为公平和平等的市场参与者。

　　欧盟商会今年的报告还在多处引用中国总理李克强的话，称中国兴则欧洲企业兴，希望中国成功转型。

　　报告援还引李克强的话称，应平等对待国企和民企，由此建议让私营企业（包括外资企业）发挥更大作用。报告根据李克强所说“改革是中国最大的红利”一语，建言提高政府效率和透明度，提高执行力，并深化结构改革。

　　和欧盟一样，中美商会每年也会每年发布类似的报告《美国企业在中国白皮书》，大卫认为，两份报告传递出外资企业在华经营所遇问题，在这一点上很相似。不过，欧盟的报告更为宏观，较少有具体案例。

　　有47%的欧盟在华企业认为，腐败是严重的问题。就近日中国政府发起对葛兰素史克（GSK）等外资企业的反腐调查，大卫表示，“我们很赞成关于腐败的调查，这对欧盟企业所在的商业环境有益”。

　　不过总体而言，欧盟商会仍对中国投资前景表示乐观。欧盟商会和罗兰贝格管理咨询公司今年5月发布另一项调查显示，86% 的欧洲企业考虑进一步扩大在华现有业务规模。