李毅中：产业园区管理应坚持市场化原则

　　【财新网】（记者 王姗姗）中国工业联合会会长、原工信部部长李毅中9月11日在2013夏季达沃斯.财新夜话环节表示，产业园区在管理机制上，应该按市场化的原则，而目前一些城市在工业化推动城镇化的问题上，存在“产业集群热”和“智慧城市”热。

　　“工业化是城镇化的基础，充满活力、和谐稳定的城市，必须拥有优势产业和企业。”李毅中指出，一个城市如果没有产业基础，就失去了造血功能，但各地也应该从实际出发，评价本地资源，逐步形成本地的产业化集群。

　　李毅中进一步指出，工业化推动城镇化的过程，应该通过提高产业竞争力，主导产业带动相关产业，二产延伸发展三产，增强城市综合能力。 而谈到产业新城，他表示，产业新城目前还存在不少问题，一是新城新区热，国内144个地级城市，平均每个城市要扩大1.5倍，到处都是“开发区”。搞得不好，会搞得城市建设的配套跟不上，最终导致城市建设的空心化和产业建设的孤岛化。 因此，李毅中认为，应该走工业化和城镇化相结合的模式——优化中心城市和产业新城的空间布局，做好城市规划和产业规划的衔接。

　　同时，李毅中指出，现有的产业园区也需进行转型升级。目前很多乡镇级的产业园存在结构趋同、生态资源浪费等问题，所以需要“整合资源，淘汰落后，特别要与城镇化建设相协调，纳入其规划。

　　谈到“智慧城市热”现象，李毅中引据统计数字称，截至去年年底，220多个城市申请该项目。但一些城市对智慧城市的功能定位并不准确，还有一些城市引入国外跨国公司参与建设，则有可能会带来路径依赖和网络安全等问题。

　　李毅中认为，智慧城市项目的发展，应该注重顶层设计，打破部门分割，防止各自为政。智慧城市项目应该组织一个统一实施平台，而“信息惠民”应是智慧城市项目的突破口，智慧城市的功能定位要突出民生需求，促进和扩大信息消费。

　　“信息消费是一个新的概念，在我看来，信息消费是指消费者为了满足个人和团队的信息需求而购买的服务和消费。” 李毅中表示，要提升公众服务的信息化水平，也要解决信息网络安全，这些都应该被纳入到智慧城市发展的内容当中。