“克强经济学”猜想

猜想6：学习“里根经济学”

　　美国前总统里根在1981年-1989年执政期间，推行“里根经济学”（Reaganomics），造就美国上世纪80年代后的经济持续繁荣，影响深远。

　　里根上台前的上世纪70年代，美国经济陷入了“滞胀”：高通胀与高失业并存。如何走出凯恩斯主义难以克服的困境？里根采纳了“供给学派”的政策主张，其核心是“拉弗曲线”：通过减税刺激经济，不仅使企业和个人受益，而且带来税基的扩大，进而使得政府财政收入可持续地增长。

　　里根在1981年2月向国会提出的经济复兴计划主要内容是：1）削减财政开支，减少财政赤字，至1984年实现预算收支平衡。2）大规模减税，三年内减少个人所得税，对企业实施加快成本回收制度等税收优惠。3）放松政府对企业规章制度的限制，减少国家对企业的干预。4）严格控制货币供应量的增长，实行稳定的货币政策以抑制通货膨胀。

　　中国经济目前虽然没有陷入“滞胀”，但其两难处境却颇为类似：压通胀则经济下滑，刺激经济则通胀加剧。可以说，“里根经济学”是“克强经济学”的宝贵教材。

以行为本

　　综上所述，“克强经济学”目前还只是个内涵不断丰富的概念，需要在实践中不断试错、修正。就笔者期望而言，“克强经济学”的核心是“去杠杆化”和“打造中国经济升级版”。为降低“去杠杆化”引发金融危机的风险，必须以新的增长动力来对冲：适度放宽房地产调控、推进新型城镇化。但是，“克强经济学”的真正看点在于如何通过体制改革释放经济增长红利，要做到这点，有必要借鉴以减税和放权为核心的“里根经济学”。

　　管理大师德鲁克有句名言：“管理的本质不在于知，而在于行。”对“克强经济学”而言，这句话同样值得观察家们铭记于心。 

　　作者为中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长