工商总局：个人开网店须实名登记

　　【财新网】（见习记者 闻静）今后，个人网上开店暂可不办理工商登记，但需在第三方平台实名登记；同时，像淘宝、亚马逊、京东商城等电子商务平台需明确标记和区分自营业务和非自营业务。

　　9月12日，国家工商总局对最新修订的《网络商品交易及有关服务管理办法（征求意见稿）》（下称“办法”）向社会公开征求意见。“办法”修改稿提出了上述要求。

　　工商总局称，此次“办法”修改，对网络市场准入规定更为明晰：首先，自然人在网上开店销售，暂可不办理工商登记，但须通过第三方交易平台开展经营活动，并实名登记；其次，第三方交易平台经营者必须是企业法人，经工商部门登记注册并领取营业执照。

　　对此，国家工商总局解释称，这主要是考虑了当下网络市场发展现状，同时也是为了促进创业就业。如此规定，既可保障网络交易安全、维护消费者权益，同时也降低了创业就业的门槛。

　　“办法”要求，第三方网上交易平台应审核、登记经营主体身份。第三方交易平台须为平台内的经营主体建立登记档案，并在其从事经营活动的主页醒目位置，公开营业执照相关信息或证明个人身份信息真实合法的标记或链接。

　　工商总局认为，第三方交易平台承载数量庞大的买卖方和商业数据，平台运行情况直接关系网络市场秩序和社会公共利益，其经营者需具备一定的规模和技术实力才能保证平台的运行安全。因此，必须是经合法登记并领取营业执照的企业法人。

　　第三方平台应该区分自营、非自营业务。工商总局解释说，鉴于当前电商行业呈现混业经营趋势，既开展自营业务也开展非自营业务，同时，两者所处的法律地位和应承担的责任义务区别很大，“办法”因此要求，第三方平台应对两类业务显著区分和标注。

　　此外，《暂行办法》还明确了其管辖范围是狭义的网络交易，即规范互联网（含移动互联网）上的商品交易及有关服务，不包含电视和电话购物。

　　同时，对只发布信息、不直接交易的电商业务，也应参照“办法”执行。具体包括，为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务等。█