联合国报告确认叙大规模使用化武违反国际法

　　【财新网】（特派纽约记者 陈沁）联合国9月16日在官网上公布了对8月21日叙利亚大马士革郊区使用化学武事件的调查报告，称叙利亚境内确实曾大规模使用化学武器，使用者违反了国际法，其行为犯下战争罪。

　　经过近一个月调查，联合国调查小组得出结论称，2013年8月21日，大马士革姑塔东区使用了含有神经制剂沙林毒气的地对地火箭弹，而且针对了包括儿童在内的平民。报告没有说明是哪一方使用了化学武器。

　　报告指出，使用化学武器行为违反了1925年《禁止在战争中使用窒息性、毒性和其它气体和细菌作战方法的议定书》（即《日内瓦议定书》）以及一系国际法公约。

　　报告称，联合国秘书长潘基文“以最强烈的言辞谴责这样的战争罪行为”，号召国际社会找出肇事者，保证化学武器不再被作为战争手段使用。“任何人在无论什么情况下使用化学武器，都是对国际法的严重违反。”潘基文说。

　　他还表示，国际社会需要尽一切努力使叙利亚冲突各方坐到谈判桌上来，“这是达成叙利亚危机持久解决方案的唯一途径”。

　　叙利亚政府此前曾表示，有意愿加入《禁止化学武器公约》。报告称这是一个“值得欢迎的进展”。

　　俄罗斯与美国9月14日在日内瓦就处置叙化武问题达成框架，报告对此协议表示欢迎。潘基文称，希望禁止化学武器组织执行委员会和联合国安理会尽快贯彻执行框架协议，叙利亚政府切实履行去化武的职责。他还呼吁尽快召开第二次叙利亚问题日内瓦会议。

　　潘基文说，鉴于叙利亚境内安全局势及其他限制因素，调查小组无法证实8月21日使用化学武器的全部范围，也无法确认完整的伤亡数字。他说，调查小组将尽快重返叙利亚，完成调查，然后撰写一份最终报告。

　　此外，由联合国人权理事会任命的叙利亚国际人权调查委员会16日向该理事会正式提交叙利亚侵犯人权问题最新调查报告，称叙利亚政府和反叛武装都犯有严重的侵犯人权行为，如攻击医院，任意逮捕儿童并施以酷刑等。

　　人权报告还呼吁，向冲突方输送武器的行为应该停止，因为武器正被用于实施侵害人类罪、违反国际人道主义法或是战争罪。

　　美俄双方对化武调查结果看法不同。美国常驻联合国代表鲍尔（Samantha Power）表示，联合国调查结论再度表明，叙政府“有极高可能性使用化武”。她呼吁国际社会应对此立即采取行动。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金（Vitaly Churkin）则认为，目前无法断定是叙利亚政府使用了化学武器，下一步应全面调查叙反对派在冲突中使用化武的行为。

　　联合国叙化武调查小组8月18日抵达叙利亚，准备就此前三起化学武器传闻展开调查。8月26日至30日，调查小组就8月21日化武传闻实地调查，8月31日携带采集的样本抵达海牙，9月2日将样本送往指定的实验室进行分析。9月15日，调查小组向潘基文提交了关于8月21日最新化武传闻的调查报告。