酝酿十年“寒号鸟” 巨灾保险终破题

　　【财新网】（记者 王申璐）巨灾保险制度酝酿近十年，终于取得实质进展。2013年5月，深圳保监局宣布已开始研究巨灾保险推进模式等，将推动巨灾保险深圳试点率先破题。9月18日，保监会财产保险监管部副主任董波透露，云南跟随深圳之后，两地将成为首批巨灾保险试点地区。

　　在9月18日召开的第23届亚非保险再保险联合会大会上，参会的中国财产再保险股份有限公司总经理和春雷表示，四川成都也在研究开展巨灾保险的可行性方案。

　　据了解，中国巨灾保险制度的成型也将参考国外经验，建立多层次的保障体系，例如建立大灾风险准备金、建立政府应急机制等。“具体的试点实施方案目前还在研究中。”董波表示。

　　保监会主席项俊波此前接受财新记者采访时表示，保监会下半年的监管工作重点之一就是要推进巨灾保险试点推行。

　　深圳保监局与深圳市政府于2011年就开始对深圳巨灾风险及应对机制进行了专题研究，对深圳以往20年的台风、暴雨、洪涝、地震以及核电等灾害数据进行统计分析，绘制深圳巨灾风险图谱。

　　2013年3月，深圳巨灾保险工作小组就巨灾保险推进模式、巨灾基金成立及运行方式、巨灾产品保障范围及费率厘定等问题进行了深入讨论。

　　巨灾保险是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过巨灾保险制度来分散风险。通常，保险公司会通过再保险在全球范围内分摊风险。过年数年间，每当大灾过后中国都会掀起一轮关于巨灾险的热议，但不久便偃旗息鼓，此次巨灾险进入实际操作阶段，被业界普遍视为重要突破。