美移民提案欲吸引理工人才 受阻众院

　　【财新网】（实习记者 骆雅洁）近日，早在6月27日就以68比32通过参议院投票的——编号为S.744的美移民提案再次受到关注，原因是该法案提出：在美得到理工科硕士以上的外国人都可以获得永久性居留权。

　　虽然众议院通过该法案的可能性很小，但该法案确实有为高学历者考虑的因素。

　　根据参议院的提案“所有在美国大学获得博士学位的外国人都可以获得绿卡；完成科学，科技，工程，数学等（理工科）专业的硕士，可以获得美国居留权。”

　　在参议院通过的提案中，保留了外国学生若要入境美国所需要的H-1B签证；允许非本国公民可以被聘为临时研究学者；规定减少学生签证的限制和所需费用。

　　教育界人士指出，若该提案通过，会让很多年轻人走出阴影，真正为美国工作，不仅有助于未来长期的经济增长，将会吸引更多的学生留学美国，留在美国。

　　虽然民众呼声很高，但早在6月27日就通过参议院批准的法案至今没有得到众议院的通过，截止目前国会资料库上该法案的状态仍旧停留在“参议院通过”阶段。根据美国宪法规定，提案必须通过参众两院的批准才可能正式生效。这份移民提案很难在共和党主导的众议院通过。众议院议长博纳曾表示，大多数共和党众议员是不支持该移民法案的。

　　民调显示，逾七成美国人不认为国会能通过全面移民改革案。如果全案无法在今年过关，明年适逢中期选举，议员更难达成妥协。最糟的情况是，新移民法案将拖至2016年总统大选。

　　国会资料库链接：http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d113:s.744