哥斯达黎加外贸部长：特区欢迎中国企业

　　财新记者 张远岸

　　时隔半年多，再次在北京见到冈萨雷斯（Anabel Gonzalez）。上次她的身份是世界贸易组织（WTO）总干事候选人，她不幸落选。这次她的身份是哥斯达黎加外贸部长，负责该国贸易和投资。

　　此次冈萨雷斯的访问颇有“趁热打铁”的意味。中国国家主席习近平6月初访问拉美三国特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥。习近平和“第一夫人”彭丽媛品尝哥斯达黎加咖啡的画面通过电视传至中国。

　　习近平的访问为哥斯达黎加对中国出口打开方便之门。在与中国大型国有企业中国国投投资贸易公司签署商务合同后，哥斯达黎加多斯皮诺斯（Dos Pinos）乳业集团宣布开始对华出口产品，首批产品已登陆中国。

　　此外，中国和哥斯达黎加两国政府计划设立中国企业的经济特区。经济特区将集合从事出口产品制造组装的中国企业以及将中国产品通过该物流分校中心发往美洲大陆的中国企业。设立工业园区提供基础设施及物流等条件，以便各商品服务出口企业在此处设厂。

　　哥斯达黎加输华产品将会增加多少？如何保证出口咖啡质量？中哥经济特区进展如何？

　　9月13日下午，财新记者针对上述问题在北京对冈萨雷斯进行了专访。

　　财新记者：中国国家主席习近平几月前访问哥斯达黎加，两国签订了一些贸易协议，关于向中国出口农产品包括奶制品。你预计将会有多少出口至中国？

　　冈萨雷斯：我们首先着手签订协议，这一步已经完成，现在我们与业界接触。近期哥斯达黎加奶制品正式登陆中国，牛肉、菠萝和其他食品将也随之而来。我认为在这是很有潜力的，因为哥斯达黎加在出口高质量农产品方面是领先的，而中国是一个巨大的市场。这将成为两国贸易关系间的一个重要组成部分。

　　财新记者：中国民众对习近平品尝哥斯达黎加咖啡的画面印象深刻。你认为哥斯达黎加对中国出口咖啡的数量是否会有显著增加？

　　冈萨雷斯：绝对会。这也是我们认为非常有潜力的产品，习近平主席很喜欢。哥斯达黎加咖啡生产商也很希望进入中国市场。哥斯达黎加产品最重要的特征是高品质，这将是中国消费者所享受到的。

　　财新记者：近期哥斯达黎加咖啡遭受了咖啡锈病。哥斯达黎加如何确保其咖啡产品的质量？

　　冈萨雷斯：哥斯达黎加种植咖啡的传统已超过一个世纪，并向全世界出口。因此我们有非常强劲的组织机制，来组织生产咖啡。在这个（咖啡锈病）问题上，我们已采取了必要措施来祛除锈病，同时我们与生产商合作，帮助他们更换树苗，我想我们将很快恢复完全生产力，并回到市场。

　　财新记者：哥斯达黎加如何帮助其咖啡生产商在中国推广产品？

　　冈萨雷斯：我们有专门的销售办公室，在中国也有。我们向咖啡生产商提供中国市场的信息，研究特别的小众市场，安排潜在客户参加贸易展会。9月在哥斯达黎加有一个很重要的活动，买家贸易大会（BTM）。全球各地的买家来到哥斯达黎加观看产品，其中有来自中国的买家。我们也有双边议程，使两国买家互相熟悉、发掘机遇。在寻找最佳物流和交通路线等方面，我们也提供支持。因此，我们和生产商之间有强有力的合作关系，以确保我们能够使两国的贸易机遇变成现实。

　　财新记者：哥斯达黎加和中国计划建立经济特区，请介绍进展。

　　冈萨雷斯：我们对这个项目感到非常兴奋，因为我们相信这个项目具有互补的目标。从哥斯达黎加角度来看，这个项目将巩固我们作为通往拉美“门户”的地位，同时将给我国带来经济增长和发展。而对中国来说，这是一种有趣的方式，加入到拉美地区的供应链中去，同时这也符合中国企业“走出去”的策略。现在我们已经和中国国家开发银行展开可行性研究，该行已派出高级别代表团赴哥斯达黎加。我们互换信息，研究将着重哪些行业和领域。哥斯达黎加在高科技制造业、配送中心、物流中心，甚至金融中心方面都有很大潜力。我们正在探索最好的机会。我希望在这一年中，这个项目的关键部分能够到位。我们很兴奋，这是一个先锋项目，这将是拉美地区第一个为中国企业设立的经济特区。我们希望能将其打造成一个拉美地区的高水平示范项目。

　　财新记者：你预期中国企业何时能入驻该经济特区？

　　冈萨雷斯：我们现在处于可行性研究阶段，之后进行基础设施建设，然后公司便可入驻，我估计要到2015年。

　　财新记者：哥斯达黎加5月加入太平洋联盟（Pacific Alliance），成为第五个成员国。哥斯达黎加的全球贸易策略是怎样的？

　　冈萨雷斯：哥斯达黎加是一个小国家，我们与世界经济紧密相连，因此我们在多边、区域和双边层面上都十分活跃。我们与很多国家签署或正在谈判签订自由贸易协定（FTA），这为我们提供了一个非常强劲的贸易平台。哥斯达黎加与超过50个国家签有FTA，使我们有全球（国内生产总值）三分之二的优惠准入，包括美国、加拿大、墨西哥、新加坡、欧洲等。当然还有中国，与中国签订的FTA于两年前开始生效。作为全球策略的一部分，现在我们开始向太平洋联盟的成员国靠近，包括智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁。这四个国家占拉美地区35%的人口，以及该地区GDP总和的35%。这是一个非常振奋人心的联盟，这个联盟不但彼此合作，而且希望作为一个平台与亚洲和亚太地区建立紧密联系。对哥斯达黎加来说，加入这个联盟是一个很好的机遇，继续加强与亚洲国家的关系。

　　财新记者：除了牛肉和菠萝等产品，你是否有一个更为长期的计划，将哥斯达黎加产品引入中国？

　　冈萨雷斯：我们有一个中长期计划，包括贸易、投资和合作。在贸易方面，我们预计将向中国出口哥斯达黎加生产的高品质食品；同时我们将在全球价值链上合作，中国和哥斯达黎加在电子产品和医疗设备等领域都有很高的参与度。在投资方面，中国和哥斯达黎加的企业可以合作，尤其是在经济特区，并且将哥斯达黎加作为出口平台、作为通往拉美地区的“门户”加以利用。不仅是货物，还有服务。我们看到中国希望提高服务业在经济中所占比重，而这正是哥斯达黎加在过去数年中取得成功的领域。在更广泛的合作方面，我认为两国在创新和绿色经济有合作的前景。所以我认为在两国FTA和合作机制的保护伞下，上述是合理的合作提议，并可得以实现。

　　财新记者：你具体指哪些服务？

　　冈萨雷斯：哥斯达黎加是一个重要的IT服务出口国，并且提供金融服务、人力资源、数字动画和研发中心等。事实上，在哥斯达黎加总出口额中，三分之一是服务出口，这甚至比农产品出口和旅游业更重要。因此，这也是充满机遇的一个领域。

　　记者点评：对哥斯达黎加来说，中国国家主席习近平访问向其打开了一个巨大的市场，预计今后将会有更多哥斯达黎加产品，尤其是农产品进入中国。

　　而对中国来说，只有480多万人口的哥斯达黎加并不是一个巨大的贸易出口对象，但可作为中国出口拉美地区的中转站。相较于另外两个与中国签有FTA的拉美国家智利和秘鲁，哥斯达黎加更靠近北美洲，在地理位置上更具优势。