【述评】中国在叙利亚问题扮演平衡者

　　财新特派伦敦记者 倪伟峰

　　自叙利亚危机以来，中国和俄罗斯在对待阿萨德政权的态度上备受媒体关注。作为联合国安理会五个常任理事国的成员，中俄的态度在某种程度上决定叙利亚危机的外交走向。然而从目前中俄两国的反应看，两国在处理叙利亚危机的态度上已经发生了微妙的转变。

　　在对待外来势力干涉，并要求某个政权下台的问题上，中俄的态度一贯十分清晰。2011年，当西方国家在利比亚上空设立禁飞区时，中俄两国就曾表示强烈不满。但在叙利亚问题上，中俄两国态度的根源有着本质不同。俄罗斯的反对是因其在叙利亚有诸多政治、军事和经济利益；但中国却不然，北京反对西方介入态度的主导思想是中国外交一贯的“不干涉原则”。

　　过去，“不干涉原则”让中国赢得了不少尊重，尤其是在伊拉克战争后，中国不诉诸武力与英美联合推翻萨达姆政权，又相继爆出丑闻形成鲜明的对比。然而自2011年利比亚事件以来，“不干涉原则”在国际舆论中引发了不少争议。

　　在卡扎菲政权倒台前，中国曾对美国和北约在利比亚上空设立禁飞区表达不满。当时，中国驻联合国大使李保东在联大投了弃权票。但当卡扎菲政权即将溃败前，中国的立场发生了鲜明转变。2011年6月，中国表示愿意与利比亚反对派接触；8月22日，外交部新闻发言人马朝旭在新闻发布会上称，中国“希望在利比亚重建中发挥积极作用”。两个月后，卡扎菲退出历史舞台。

　　表面上，中国和俄罗斯在对待叙利亚问题上的立场一致。自叙利亚危机一开始，中国与俄罗斯三度否决联合国决议。但从中国近期的举动来看，其对叙利亚问题的处理已经和俄罗斯有着不小区别。

　　正当俄罗斯高调表现出和阿萨德同一战线，普京在媒体上以卫道士的形象与美国参议员麦凯恩大打宣传战之时，中国已经试图将其角色从坚决的“反对者”向低调的“平衡者”转变。这一变化尤其值得外界关注，因为它不仅显示出中国对叙国局势走向的判断，也是对官方近日表态“愿发挥积极和建设性的作用”的诠释。

　　从外交语言上看，中国依旧强调地区稳定，并不主张外来势力干涉他国内政。正如中国外长王毅19日在华盛顿布鲁金斯学会演讲中所言，“只有政治解决才是化解叙利亚危机的正确出路。”在这场备受华盛顿关注的演讲中，王毅呼吁早日召开第二次日内瓦会议，“使叙问题重回政治解决的轨道。”

　　但与此同时，中国已经和叙国反对派进行了接触，希望协调各方利益，避免冲突进一步升级。应中国人民外交学会邀请，叙利亚“全国对话联盟”代表团一行6人于9月10日访问中国。该组织虽和西方承认的“叙利亚全国联盟”不同，但它呼吁改革，希望国家政治平稳过渡。这种做法不仅让中国区别于俄罗斯备受诟病的公开对抗，也能保持“不干涉”基本原则，让北京在未来叙利亚局势变化中游刃有余，收放自如。