【述评】美伊接触的游戏规则

　　【财新网】（特派伦敦记者 倪伟峰）正当一些观察家自信满满地断言，未来四年美国的外交政策核心将是亚洲，尤其是中国时，美国总统奥巴马9月24日在联大的演讲对此做出了回应。在这次演讲中，奥巴马不下20次提到伊朗和叙利亚，而中国只有一次，日本和朝鲜未被提及。

　　目前摆在奥巴马面前的外交议题有两个：除了国务卿克里热衷的巴勒斯坦和以色列外，还有伊朗。在此次奥巴马的演讲中，美国向伊朗伸出了橄榄枝。“我们应当能够达成一个尊重伊朗人民权利，并在伊朗（核）项目上给世界信心的决议。”奥巴马表示。

　　乐观者认为，随着伊朗新总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）的上台，核问题有望很快得以解决；但怀疑者却表示，伊朗只是在拖延时间。事实上，奥巴马24日的表现在四年前同样发生过。2009年，奥巴马在其第一任期就职典礼前对媒体表示，“对于伊朗，我们将会有一个新路径，重新强调尊重，并愿意谈判。”

　　峰回路转，华盛顿对德黑兰的态度似乎重又回到了原点，但未来美国和伊朗的外交前景依然不能那么乐观。在对奥巴马的讲话做出的回应中，鲁哈尼虽然表示愿意跟美国谈判，但“在特定条件下”。他同时表示，外界对伊朗和计划的定性完全是“出于幻觉”。

　　“鲁哈尼的讲话显示出，他并不试图寻找和美国人共有的立场，而是继续取悦发展中国家，和德黑兰的那些铁腕分子。”华盛顿民主捍卫基金会高级研究员奥尔佛捏（Ali Alfoneh）分析道。而事实上，鲁哈尼在联大演讲表现出的强硬态度一直以来都是伊朗最高领导人的立场。在鲁哈尼赴美前，伊朗最高精神领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）曾于9月5日对宪法监督委员会成员称，“当一名摔跤手和其对手比赛，并不时因技术原因展示出灵活性时，他不能忘记他的对手是谁。”两周后，哈梅内伊向伊朗革命卫队又重申了这番话。

　　换言之，即便美国再友好，伊朗始终认为自己和美国（尤其是西方）是敌我关系。从过去伊朗官方对核武计划的诠释来看，这是德黑兰实现伊斯兰文明中的一个重要组成部分，也是其捍卫国家独立自主的标志之一。

　　因此，若伊朗和美国真坐下来谈判，细节则是关键。现在摆在奥巴马和鲁哈尼面前的，是两国如何满足彼此的要求，伊朗能在多大程度上就核武计划做出妥协，以及美国国会议员们又将如何反应。目前为止，除了经济制裁和削减发展核武能力外，美伊双方对各自的要求并没有太多的阐述，人们还需要等到真正谈判开始后才能做出判断。

　　但时间是关键。一些核武专家认为，伊朗从现在到发展处完整的核武能力，只有约九个月的时间。若这一估计准确，未来九个月的进展就更加值得关注。若奥巴马政府真以为伊朗核问题能够最终通过谈判，而非武力解决，那奥巴马的压力则将与日俱增。

　　最终，美伊谈判最好的结果是，双方都做出一些妥协。虽然目前还无法预测谈判结局如何，近年来，伊朗方面已经显得不那么绝对强硬，比如，哈梅内伊曾在去年1月4日在针对妇女问题发表谈话时表示，妇女是社会的另一半，“如果可能，我们应当在经济和政治生活中利用社会的这一半。”

　　这一信号可能也是白宫对伊朗抱有希望的原因之一。但究竟这一信号能在多大程度上转换称美国乐见的妥协，目前还是问号。可以肯定的是，正如去年大选前伊朗问题曾主导过一段时间美国国内辩论一样，这一议题将在未来很长一段时间里出现在美国政坛的激辩中。