同业存单发行在即 存款利率市场化奠基

　　【财新网】（记者 吴红毓然）9月24日，中国人民银行副行长胡晓炼表示，近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，为推进存款利率市场化创造条件。

　　胡晓炼是在市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议上做出上述表态的，工商银行等10家成员机构代表参加了会议。会议选举工商银行行长易会满作为首任市场利率定价自律机制主任委员。

　　财新记者获悉，工农中建交五大行已将发行大额可转让同业定期存单（即CD）的试点方案均上报至央行。同业存单牵涉到金融机构之间资金批发环节的利率市场化。目前，银行同业存款规模大幅增加。其中，农业银行是同业市场连续六年的最大做市商。

　　多位分析人士指出，目前中国推广CD的时机已经成熟，且风险可控。CD的利率可以自由浮动，可二级市场买卖但不可提前兑付，与理财产品相比，是存款更完美的替代品。

　　近期，全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵建议，首先应发行同业的大额可转让存单，把这些存单的资金计入一般存款，并交纳存款准备金，允许商业银行用这样得来的资金去放贷款。

　　胡晓炼指出，近期有序推进利率市场化工作任务，包括建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价工作，推进同业存单发行与交易。

　　其中，市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，旨在对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理。

　　同时，建立贷款基础利率集中报价和发布机制，把市场基准利率报价从货币市场拓展至信贷市场。胡晓炼指出，随着贷款利率管制全面放开，近期将以自律机制为基础，组织综合实力较强的金融机构报出对其最优质客户执行的贷款利率,为金融机构信贷产品定价提供参考。这将有利于适应贷款利率全面放开、实现市场化的需要。

　　胡晓炼强调，建立上述机制对进一步推进利率市场化改革的意义：一是激励金融机构强化财务约束，实现科学合理定价；二是通过建立信贷市场基础利率，为金融机构信贷产品市场化定价提供参考；三是进一步发展货币市场，规范同业业务，防范金融风险；四是强化定价自律管理，维护公平有序的市场竞争秩序。