曼德尔森：政党要与时俱进

　　改革看三样

　　财新记者：你怎样看中英关系？去年两国关系比较冷，现在好像好一些了，是不是还有一些障碍？

　　曼德尔森：我认为中英关系的根基是非常强的。因为我们有非常好的双边投资关系。英国经济是非常开放和自由的，以市场为导向。中国也正在向这个方向迈进。而且中国非常需要欧洲的开放性，以使自己的产品进入欧洲市场。英国在欧洲内部是最支持这种开放性的。中欧关系对中国非常重要。因此我们不能让相对微小问题上的分歧，阻碍这样的一个紧密合作的大趋势。去年在一些事情上有一些误解，但我认为这已经得到了解决，中英关系正在回暖而且会越来越好。

　　第二，这样大的进程、趋势性的进程，也是投资机会，中英双向的机会。在英国的商业和基础设施领域，我们欢迎中国投资，我们已经敞开了大门。我认为中国人应当看到这样的局面，充分利用这些机会。

　　中国企业有时候会发现，进入英国市场比进入其他欧洲市场要容易。但同时我想强调的是，中英关系中需要有同等的开放性。我们已经看到中国领导人说，中国会欢迎来自欧洲包括英国的外国投资，外国公司要能像中国公司一样被同等对待。中国正在说的是要向市场化发展，比如在银行体系，欧洲和英国银行业非常看好，他们正在扩大在中国的业务。这就是需要两方面更多合作的地方。这个过程不仅需要政治决心，还需要商业企业间的信任合作，并不总是与政府有关。

　　财新记者：现在大家都在谈论跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴协议（TTIP），你认为中国是否应当尽早加入TPP？

　　曼德尔森：贸易开放对中国非常重要，中国有巨大的出口，需要找到出口市场，这就需要支持商品和服务自由流动的框架。中国应当避免被落在后面。

　　中国加入世界贸易组织（WTO）的过程，伴随着一系列的经济改革，管制的放松，换来的是经济表现、经济增长的大幅提高，贸易规模的增大，创新、生产效率的改进。现在，中国不仅需要WTO ，还需要区域自由贸易体系，乃至双边自贸协定，来确保合作的加深，生产力和创新的深化，这些都是巨大的机会。过去十年的开放红利已经被充分利用，这个时候就需要寻找新的可能性、新的途径。像TPP这样的协定是能够满足这样的需要的。

　　财新记者：你对即将召开的十八届三中全会有哪些期待，或者说最希望看到的改革有哪些？

　　曼德尔森：我会看几件事。第一，改革是否能够坚持下去，不仅要看方向是什么样的，更要看具体会怎么做。过去20年来，中国越来越依赖国有企业部门和行业，他们的势力越来越强大，效率越来越低。国有企业改革的具体实施，怎样推进市场化，提高效率，是我最关注的。

　　第二，怎样鼓励私有部门的发展。他们才是新的想法、新的产品、新技术和新渠道的创造者和应用者，但他们却是被反复审查和严格限制的，被国有企业排除在很多行业之外。因此关注点是怎样为私营部门创造发展的空间。

　　第三，银行和金融体系会发生哪些变化。中国许多中小银行，是在并不那么按照商业原则行事的、由大型金融机构占主导地位的环境中生存的。他们对于资本定价和支持私有企业，起到了作用，但同时在风险管理上存在缺陷。金融业开放，一些小银行可能会消失，但这些空间有可能被更好的中国和外资银行所填补，他们有很多资本、经验。这一领域英资银行非常关注。

　　记者点评：曾任欧盟贸易委员的曼德尔森一贯支持市场化改革与贸易自由化，认为进一步开放市场将为中国带来新的机会，激发新的潜力。从英国、欧洲与中国自身的经验来看，这一点不证自明。作为英国工党元老，他又指出，政治决心和凝聚力，是一切经济改革的基础。因此，他的自传并不局限于“英国人看英国”，因为全球各国的政治和经济关系也有共通的原理。