【财新网】(特派印尼巴厘岛记者 李增新)在10月5日的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上,美国国务卿克里(John Kerry)再三强调,美国总统奥巴马没能出席峰会,不代表美国在亚洲的专注程度和影响力下降。
“政府停摆在短期内确实会有影响,但在长期内全美人民清楚利益所在,停摆必然只是暂时现象。美国从不会改变‘亚洲再平衡’(Asia rebalancing)策略。”他在当日举行的媒体会上说。
克里承认,美国政府停摆对地区安全,包括为以色列地区提供安全保障,以及美国财政部行使对伊朗的制裁职能等都会造成影响。“但千万不要把‘政治时刻’看作将来的常态,我们一定会度过这个难关。”美国国会有能力阻止(现在是结束)政府停摆。此外,政府关门恰恰体现了美国民主制度根深蒂固,每位选民的声音都能得到表达。
不过,即使在美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)的陪同下,APEC官方原定一小时的媒体会也被缩短至不到30分钟。在问答环节是事先安排好的两家美国媒体与一家印尼媒体的提问。
两家美国媒体问了几乎一致的问题:奥巴马缺席APEC造成的心理影响,会对美国在亚洲发挥领导力,推动跨太平洋贸易伙伴关系协定(TPP)等进程带来哪些负面效果?如何应对APEC其他成员国,如中国和俄罗斯推进各自的区域合作设想?
“不同国家必然有不同的立场、看法、对前景的展望,但分歧并非APEC的主旋律。”解决伊朗、朝鲜核问题,维护地区安全,确保航线自由畅通;降低关税和贸易壁垒,加深区域贸易投资合作,推动世界贸易组织(WTO)和TPP谈判取得突破;应对气候变化和环境挑战,事关每个成员国家自身利益,是APEC要探讨和解决的最重要问题。
奥巴马缺席,确实使他无法与中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京进行对话,这对亚太是一种损失。但美国国内的“政治蠢行”终将结束。目前美国经济复苏强劲,就业局面好转明显,财政赤字显著下降,能源独立取得进展。
“美国仍是全世界最强的国家,又从来都是亚太国家,绝不会放弃参与和领导亚太事务,”他说。▇