苏西洛：结构改革预防金融危机

　　【财新网】（特派印尼巴厘岛记者 李增新）在10月6日的亚太经合组织（APEC）CEO峰会开幕式上，印度尼西亚总统苏西洛（Susilo Bambang Yudhoyono）为2013年APEC设立三项目标，并特别强调通过结构改革维持金融稳定是“重中之重”。

　　苏西洛说，今年APEC的主题为“弹性亚太，全球增长引擎”，有三项经济目标：其一是努力实现1994年提出的“茂物目标”，促进区域经济一体化，包括加强多边贸易体系，实现更加自由的贸易和投资，落实结构改革等；第二是实现可持续和平衡的增长，提高中小型企业的全球竞争力，确保金融体系的包容性；第三，促进全球的连通性，推进区域基础设施建设，加强区域间互联互通。

　　他指出，当前发达国家复苏迹象明显且在逐渐增强，而包括金砖国家在内的新兴市场却在经历经济放缓、赤字上升、资本外流、货币贬值等困难。从过去的经验来看，APEC完全可以成为并保持全球经济增长引擎的地位。如自1980年以来，APEC区域贸易增长了7倍至11万亿美元，关税平均下降了70%，为商业节省成本590亿美元。根据国际货币基金组织（IMF）预测，APEC今年经济增长为6.3%，明年提高至6.6%，为全球平均增速的两倍以上。

　　为实现更强和可持续的增长，苏西洛对APEC成员提出七点建议：第一，抵制保护主义，进一步推进贸易自由化，实现强劲和平衡的贸易局面；第二，加强区域内投资，努力创造就业与增长，扩大中产阶级；第三，加强基础设施领域投资，提高连通性（connectivity），使货物、服务和人员流动更容易、更快、更便宜；第四，促进中小企业发展，包括金融“包容性”；第五，确保金融稳定，通过各种双边、多边和区域金融安全网避免金融危机；第六，改善社会保障体系，实现全民包容性增长；第七，增强政策磋商与协调，推进区域经济合作。

　　苏西洛说，印尼在近期遭遇经济困难。但他认为，只要坚定推行对经济长期增长有利的结构改革，这些动荡都会是暂时的。经过过去十年的发展，印尼已成为“万亿美元”经济体，培育出巨大的中产阶级群体，内需潜力巨大。而最新的结构性改革专注于官僚机构与政府治理上，希望以商业友好、科学和有效率的决策机制为经济增长护航。

　　在吸引外资方面，印尼在2011年推出了直到2025年的“14年大计划”，涵盖农业、矿业、工业、渔业、通信等22个行业的改革和吸引投资措施，努力实现年度直接投资上升至4600亿美元。“作为‘印尼公司’的销售人员，我保证印尼将不断改善投资环境，真诚欢迎各位来此做生意。”苏西洛说。▇