史无前例暴雨来袭 余姚城区七成被淹

　　【财新网】（综合媒体报道）近日，2013年23号台风“菲特”重创浙江，造成多地受灾。其中，宁波所辖余姚市为受灾最为严重的县市之一。官方称，目前余姚市70%以上城区被淹，全市83万人受灾。不过，目前水位已出现下降。

　　新华社报道了这一消息。另据余姚市政府新闻办@余姚发布消息，截至10月10日下午13时，余姚水位已经出现下降。目前余姚城区已恢复80%供水，52万份水、面包、方便面等救济物品已到位，正在各救济点分发。10月10日，还将有40万份救灾物品运抵余姚。

　　暴雨史无前例 损失巨大

　　据中新网10月10日消息，记者从浙江省宁波市水利部门获悉，此次台风“菲特”带来的强降雨使甬江流域在4天时间内的平均面雨量达到440毫米左右，超过2012年正面登陆的“海葵”台风，特别是甬江流域面雨量接近百年一遇。

　　其中，灾区余姚的总降雨量达7.5亿立方米，相当于68个西湖的总水量。

　　据浙江省民政厅网站消息，10月9日下午，浙江省民政厅已调运100艘橡皮艇到余姚，并派遣一个紧急救援协调小组到余姚灾区。10月10日早晨，救援小组抵达余姚。

　　余姚市为县级市，全市户籍人口超过83万，隶属于浙江省宁波市，为全国经济实力“百强县”，也是新石器时代历史遗存——“河姆渡遗址”的发现地。

　　10月9日，新华社记者在余姚市区看到，该市主城区仍处于一片汪洋中，大部分住宅小区低层进水，大量小汽车被积水淹没，道路瘫痪，多个街道水深超过1米，当地大部分地区仍停水停电无通讯信号。目前，学校、单位和工厂都已停止运行，部分民众无足够食品。

　　据浙江省水利厅初步统计，截至10月9日12时，因受此次台风影响，浙江省11个市80个县（市、区）986个乡（镇、街道）874.25万人受灾，紧急转移103.92万人，因灾死亡7人，失踪4人，直接经济损失275.58亿元。

　　城市内涝严重 应急反应敲响警钟

　　据宁波市政府新闻办官方微博@宁波发布，宁波市防汛救灾指挥办负责人就“为何此次余姚受灾最为严重”时称，一是台风过程县域降雨余姚为560毫米，为全省最大，且主要集中在2天时间内；二是甬江流域的奉化江流域与余姚所在的姚江同时出现大洪水，导致宁波市三江口洪水叠加，高水位持续不退。三是余姚上游的上虞也同时遭受强降雨，导致域外来水较多。

　　据钱江晚报消息，余姚市三防办的工作人员解释称，内涝主要有两个原因：第一，整个陆埠镇农田多，地势相对较低，创新高的集中降雨量和姚江水位让镇中心水漫金山；第二，陆埠水库水位迅速上涨，采用自由式溢洪。当水位高于最大限额46.19米时，水库便自动溢流。

　　此外，宁波城市内涝防治标准是20年一遇24小时排出，排水管网设计重现期一般为一年一遇，重要地区或者有条件建设的地区达到三五年一遇甚至更高。但是，这次台风的降雨雨量大并且集中，已经大大超过了相应的设计标准，这加剧了内涝。

　　水利专家也表示，宁波有一半面积都处于甬江流域，因此，此次台风引起的水灾才会如此严重。而在重灾区余姚市，总降雨量高。加上高潮位顶托及河网水位居高不下，导致积水迟迟难以排出。

　　台风“菲特”是2013年太平洋台风季中第23个被命名的热带气旋。2013年10月7日凌晨1时15分左右，“菲特”在浙闽交界处登陆，登陆时中心附近最大风力有14级。“菲特”一度打破浙江省瞬时风速纪录——东南沿海局部地区出现17级以上的极端大风。

　　登陆当天的10月7日，浙江全省面雨量149毫米，为该省有记录以来的最大日面雨量。其中浙北和沿海的杭州、宁波、绍兴、湖州、慈溪、余姚、瑞安等13个市县日雨量均破当地历史纪录。█

　　（财新记者 周天）