【财新网】(记者 陈立雄)日本银行巨头瑞穗银行曾通过集团旗下企业违规对黑社会组织成员进行融资,并且其高管在长达两年时间内搁置问题。瑞穗银行已受到日本金融厅(FSA)业务改善命令,同时还受到舆论强烈指责,管理层或将面对辞职压力。
金融厅于9月27日公布,其在去年底对这家日本三大商业银行之一进行检查时发现,该行虽了解与黑社会存在多项交易,但问题在超过两年时间内搁置,对其发出业务改善命令,要求在10月28日前提交业务整改报告。据金融厅表示,瑞穗银行通过旗下消费信贷公司Orient Corp,以汽车贷款为主,向黑社会成员共提供230笔融资,总额达到2亿日元(约合1200万元人民币)以上。
不仅如此,对瑞穗银行批评舆论不断扩大。在上述消息揭晓过一周后的10月4日,瑞穗银行才召开记者会。加之,日本瑞穗金融集团社长兼瑞穗银行行长佐藤康博(Yasuhiro Sato)8日在记者会上首次承认,包括历任行长的该行高层早在2010年已了解向黑社会放贷的情况。矛盾所在的是,该行此前向金融厅汇报说,只有相关董事了解此事,行长并不知晓。
佐藤康博当日鞠躬道歉之后解释:“我也曾处于能知晓(黑帮融资)的境地。”他同时公布,离开政府产业竞争力会议民间议员等公职。不过,就自己去向,他仅表示,“全力以赴弄清此问题,并制定对抗措施。希望在(第三方委员会调查)结果的基础上对责任做出判断。”
10月8日,由三名外部律师组成的第三方委员会成立。据富士新闻网(FNN)报道称,在2011年2月至2012年1月期间,瑞穗银行和瑞穗金融集团董事会上共八次被分发说明“黑帮融资”实际情况的资料。正展开调查的第三方委员会尚未排除瑞穗方面进行组织性隐瞒的可能。
受此影响,金融厅当天再次向瑞穗方面下命令,要求除了原本要提交的报告之外,还提交一份报告来详细说明相关情况,包括银行管理层有谁、从何时开始知晓“黑帮贷款”。金融厅称,在收到报告后还会考虑对瑞穗银行追加处分。
日本副首相兼金融担当大臣麻生太郎(Taro Aso)10月1日说,“长达两年的时间搁置(向黑社会)融资,令人感到非常遗憾。我期待内部管理体制迅速得到完善。”不过,因为基于错误消息做出首个处分,金融厅亦后来遭到质疑眼光。
企业法规遵从问题专家、律师的乡原信郎(Nobuo Gohara)近日撰文写,瑞穗银行长期没有做出任何对策,从金融机构持有的社会责任角度看,难免被严厉指责。
多家当地媒体分析道,三家银行合并而成立的瑞穗银行内部还存在派系斗争,因此欠缺作为整体银行的责任感。还有观点认为,瑞穗银行在重犯瑞穗银行前身——第一劝业银行的错误。1997年,发现了该行向具有黑社会性质的“总会屋”提供利益,最终导致包括多位前行长在内的11个相关人士被逮捕,该行前会长也自杀。
这是自2002年瑞穗银行成立以来第七次受到业务改善命令。上一次,在2011年发生大地震后不久,瑞穗银行以及其控股公司瑞穗金融集团因引起系统故障受到行政处分。这次丑闻曝光在行长佐藤康博致力于统一集团内领导机能时期。今年7月,瑞穗银行与瑞穗实业银行合并,新瑞穗银行成为了日本第二大银行。