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透明国际:中国公司缺乏透明

2013年10月20日 09:37 来源于 财新网
“在全球经营业务却没有任何透明,这会损害公司的名声,失去所在运营地的信任”

  【财新网】(特派伦敦记者 倪伟峰)就在中国新一届领导人加大力度反腐的同时,总部设在德国柏林的国际监测机构透明国际(Transparency International),10月17日对中国公司因不透明而滋生腐败的可能提出警示。

  这份名为《公司报告透明度:新兴市场跨国公司测评》的报告,给来自16个新兴市场国家的100家增长最快的公司打分,从最不透明(0分)到最透明(10分)来衡量新兴市场国家公司的透明度。结果显示,参评的中国公司总体表现最弱。

  “中国的公司在每一个方面都显示出落后的态势。总的得分只有20%,即以10为满分,只得2分。”这份报告列出11家组织情况最不透明的公司,其中有9家是中国公司,分别为:鞍山钢铁集团、奇瑞汽车、中国海洋石油总公司、中国船舶重工集团公司、正泰集团、格兰仕集团、浙江吉利控股集团、华为和万向集团。这些公司的得分均为0。

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  不过,在5家组织透明度取得满分的公司中,中国亦占2家,分别是同时在上海和香港上市的上海电气和在香港上市的德昌电机。其他3家取得满分的公司分别来自阿联酋、马来西亚和俄罗斯,也都是上市公司。这表明,监管机构对上市公司的披露要求,能对公司的透明度发挥积极影响。

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  透明国际从三个方面来评判这些公司的透明程度:1)报告公司的反腐败制度和政策;2) 组织情况的透明,包括有关公司所持股份的信息;3) 公司所在运营国别的报告,包括年收入、资本支出和缴纳税收等。

  “新兴市场国家应该审时度势,在全球反腐败运动中发挥他们的作用。”透明国际主席拉贝勒(Huguette Labelle)指出。“伴随着新兴市场国家的公司在扩大它们的影响,他们也应该与时俱进,为打击全球性的腐败发挥更大作用。”

  自2008年金融危机以来,以中国为代表的新兴市场一直被誉为能够带领全球经济走出困境的增长引擎。联合国在2013年人类发展报告中指出,到2020年,三大领先的发展中经济体(巴西、中国、印度)的经济总产出,将超过加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国这六个国家的总和。“考虑到它们在世界各地市场上不断增长的影响,这种欠佳的表现自然让人们感到关切。”报告指出。

  金砖五国中,印度公司的表现最好,其中有几家公司还在总评指数中置顶。报告认为,这或许是印度国家法律使然。在印度,国内立法要求使得印度公司提交更广泛的关于其子公司营收情况的信息。他们还报告其子公司在其他运营国家的营收状况。“它不但表明这些法律要求透明的价值,更表明公司是可以提供这些消息的,只要它们能被说服或被激励。”

  “(但)大多数的公司只披露了极少按照运营国家类别的财会信息,或者是干脆不披露。”报告特地指出,“来自中国的公司披露的信息最少。”报告还提到,大约60%受测评的公司不公开它们用于政治捐献的信息。

  “在全球经营业务却没有任何透明,这会损害公司的名声,失去所在运营地的信任。”拉贝勒警告称。报告也同时建议,政府和公民社会在推动新兴市场国家公司的透明建设方面要发挥很大作用。政府可以通过加强法律条文,来要求公司披露信息;公民社会可以通过宣导活动改变这些公司的态度。同样,投资者也可以额外施加压力。

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责任编辑:黄山 | 版面编辑:李丽莎
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