广州市卫生局公费医疗开支人均2.87万

　　【财新网】（记者 王婧）广州市各市属部门最近公布上一年度财政决算情况。广州市卫生局行政编制91人，2012年度共花费财政拨款的行政医疗费用261.18万元，人均2.87万元。

　　在36个市政府组成部门中，卫生局人均公费医疗费用高居榜首。紧随其后的是市民政局，人均公费医疗2.78万元，市司法局以人均2.33万元居第三位。2012年度，这36个部门的行政单位人均公费医疗费用约为7800元。

　　相比之下,广州市人社局方面今年7月表示，广州2011年度城镇居民医疗费用为6.7亿元，预测到2013年，258万居民的医疗费用将上涨至11.3亿元。按这一数据推算，广州市城镇居民2013年人均享受医保438元。但目前广州城镇居民基本医疗费用基金多年收不抵支，年亏约2亿元。2012年，广州地方财政为这笔亏空提供补充医保基金2.34亿元，人均不到100元。

　　据财新记者了解，广州市公务员个人并不缴纳医保费用。他们享受着1994年制订的公费医疗标准：在职干部职工门诊医疗费自负20%，住院医疗费自负10%；退休干部职工门诊医疗费自负10%，住院医疗费自负5%。此外，在职干部职工1年内个人自负医疗费合计超过500 元、退休干部职工1年内个人自负医疗费合计超过400 元的，所超部分年终由单位核报。

　　此外，广州市人社局的官网显示，不但公务员本人可以获得“公费医疗证”，其家属亦可获得“家属医疗证”，家属范围包括父母、子女、配偶，甚至“随干部调动家属”。家属统筹医疗每人每月缴交统筹医疗费10元，即可享受门诊医疗费自负20%，住院医疗费自负10%的报销比例。

　　数额差异背后的社会不公，正是中国在1998年启动公费医疗向医保合并的动机所在。但15年过去，省会广州成为最后一个仍在沿用公务员公费医疗的广东城市。

　　今年8月20日，广州市人社局巡视员在一个公众论坛上表示：广州市公费医疗向医保并轨的合并方案尚须广东省批准。他没有公布具体时间表。然而广东省人社厅相关处室明确告诉财新记者：广州市还没有上报方案，省厅对改革内容尚不知情。

　　广州市已于今年9月1日上调城镇居民医保的个人缴费标准，试图取代地方财政来弥补这每年2亿元的城镇居民医保基金的亏空。其中老年人个人缴费由原来的每年500元涨至800元，上涨60%；未成年人及在校学生个人缴费由原来的每年80元涨至120元，上涨50%。此外，退休职工享受广州职工医保待遇前的职工医保缴费年限从以往的10年延长到了最少15年。

　　另一方面，广州将继续加大公费医疗的投入。广州市人社局公布的2013年部门预算显示，2013年广州市公费医疗专项经费共计16亿5958万元。这部分预算支出比2012年实际支出再增加2.2亿元。

    更正启事:此稿最初发稿中提到，“广州市258万城镇居民2012年度的基本医疗保险总支出为2.34亿元，人均不到100元”，应为“广州市城镇居民2013年人均享受医保438元，但目前广州城镇居民基本医疗费用基金多年收不抵支，年亏约2亿元。2012年，广州地方财政为这笔亏空提供补充医保基金2.34亿元，人均不到100元”。 特此更正。