【财新网】(记者 蓝方)形成以中产阶级为主的“橄榄型”社会,是中国社会经济改革追求的目标之一。
2013年10月23日,中国改革发展研究院院长迟福林在由中央人民广播电台经济之声主办的时事报告会上表示,中国应尽快研究中等收入群体的倍增规划,在八年内将中等收入群体的比重从25%提高到40%,也就是近两亿人。
迟福林指出,中国当前的社会结构严重不合理。中等收入群体占比不过25%左右,即13亿人中,只有3亿多人是中等收入群体。在这种情况下,无论经济社会转型、社会治理模式转型都很困难。
在经济转型方面,中等收入群体是一个社会的消费主体。中等收入群体占比低,让拉动内需、扩大消费变得很困难;而一个橄榄型的社会才是稳定的社会,且中等收入者是社会参与、社会监督的重要力量,也只有广泛的公共参与,才能实现社会治理转型。
迟福林认为,若能将中等收入群体的比重每年提高两个百分点,到2020年,中国有接近6亿左右的中等收入群体,对中国和世界的政治经济都是重大的利好。而要扩展中等收入群体,涉及到经济社会改革的诸多方面。
迟福林认为当前非常重要的一点在于,财税体制改革不能增加中等收入群体的负担。例如当前讨论热烈的物业税、遗产税等,不能够、也不宜以中等收入群体为主体。财税体制改革应着眼于未来经济社会转型,聚焦于财政转移支付等大问题。


















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