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物流业艰难应考营改增

2013年10月30日 07:46 来源于 《财新周刊》
一项本意减少重复征税的政策,企业却因抵扣项不足而实际税负普增。这一困境只有等全行业都推广营改增后才有望改善

规范企业暂“吃亏”

  为配合37号文的顺利实施,7月10日,税务总局进一步对交通运输业的适用税率和征收率加以明确:小规模纳税人按3%的征收率简易计征。如果小规模纳税人提供货物运输服务,客户索取货运专票的,可向主管税务机关申请代开。和一般纳税人的税率相比,小规模纳税人受此次营改增影响甚微。

  一位大型物流企业管理层人士对财新记者透露,目前,货运行业大部分都是个体户,以安徽省纳入试点的交通运输业和部分现代服务业为例,共计4.6万余户纳税人,其中一般纳税人仅2643户。营改增对规范的企业杀伤力极大,但对不规范的小企业反倒没什么影响。

  据财新记者了解,在实务操作中,按照税务总局的要求,小规模纳税人在当地申请完营业执照之后,委托外雇的财务公司或会计开发票,并到所属税务局缴税。上述物流公司人士表示,实际上,有些小公司营业额不大,很多是现金交易,基本不用给客户开增值税发票,即使需要代开少量发票,也可以拿加油票、过桥过路费票等费用抵扣。同时小公司跑运输,也不会按时足额缴税。但对一般纳税人,所有的账目都要通过税务系统,将经营合同等相关数据输入到财务后台,以供纳税。

  此外,对规范经营的物流企业而言,除自有车辆,还有很大比例的外车资源进行分运或联运,这些外车的车主大多是个体户。中国公路运输运力绝大多数属于此类。税务局要求这些外车发票必须从挂靠单位开具或属地国税局代开提供发票,从现实操作中,个体户取票难度很大,变相地增加了规范企业的成本,也使得销售业务拓展难度加大。

  “那些灵活的个体户可以轻易逃税漏税,助长了运输市场大量存在的不规范行为,这对规范企业是一种伤害。”上述大型货运公司财务总监无奈表示。

  这家货运公司已选择增加自有车,减少外车,目前自有车辆和外车的比例大致为五五开。但增加自有车的话,去程有货回程没货,线路成本就会上升,这让企业陷入两难境地。“在不规范不公平的竞争下,规范的物流企业成本相对上升。”这位财务总监强调。让他耿耿于怀的另一问题是,代开发票存在很多不规范操作,甚至存在虚开增值税发票的问题。他透露,现在税务总局在查各行业代开发票的事情,造成的结果是查一家倒一家,特别是查到一些有外车的物流企业,都不敢再查了。

  曹丰良认为,上述不规范的情况在各行业普遍存在,并不局限在交通运输领域。

  但赵杰同意,从长期看,营改增是利于一般纳税人的。“税率虽然高了,但若相应的进项税抵扣较高,实际缴的税可能更少,不见得税负肯定增加。”他分析到,税务机关对增值税的征管非常严格,要求服务提供、实际现金流、发票开据都保持一致。相对于营业税下较宽松的征管模式,严格的监管有利于企业规范化发展。而服务接受方也可能因为小规模纳税人无法提供增值税专用发票而转向接受一般纳税人的服务,这就是规范企业的优势所在。

版面编辑:王永
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